[湖北政务周报④] 政府搭台两会登场 招商引资动力强劲

　　上周，国庆节后第一周，由湖北省政府搭台的“华创会”和“金博会”隆重登场，盛会盛况再现湖北招商引资强劲动力。
　　10月15日至16日，为期2天的2009中国-武汉金融博览会在武汉科技会展中心举行。会议围绕“构建武汉金融中心、服务‘两型社会’建设”的主题，举办湖北金融60年展览、楚天金融高峰论坛综合论坛、风险投资与企业发展论坛、聚焦金融后台暨打造全国金融后台服务中心论坛、金融知识培训班、企业上市推介会、理财知识大赛等系列活动。活动规格之高，规模之大，金博会冠名武汉，这一切似乎透出昔日武汉金融业的辉煌，也表明了湖北省推进武汉区域金融中心建设的决心和信心。
　　紧随其后，16日至17日，第九届“华创会”在汉举行。由国务院侨办、省暨武汉市政府共同主办的2009年华侨华人创业发展洽谈会，吸引了海内外2900多嘉宾出席。本届“华创会”把承接国际资本和沿海产业转移作为一项重要任务，有针对性地邀请了港澳台地区的客商和在沿海地区创业的侨商参会，拓宽了引资引智渠道，为承接“两个转移”搭建了平台。引资引智落到实处自然离不开投资签约，这次签约项目中，仅投资上千万元的项目就有40个、上亿元的项目有16个。
　　18日，政府再为企业提供交流平台，第五届中国总部经济高层论坛在武汉开幕。从全国35个主要城市总部经济发展能力排名看，武汉列位第10，已跻身大企业、大财团总部的优选城市之列，这是《中国总部经济蓝皮书》公布的最新数据。数据表明，截至去年底，东风、武钢、富士康、中芯国际等3000余家境内外企业总部、研发总部落户江城，其中包括74家500强企业、300家跨国公司驻汉办事处。10，这个位置可能远不及大武汉历史上的辉煌和湖北人心底的期盼，但毕竟是个崛起的好兆头。
　　而此前的一件小事，也无不昭示着一个大转变的开始。武汉市工商局东湖分局透露，湖北省首家股权投资管理企业——湖北汉融科技股权投资管理有限公司成功注册。该公司的成立，标志着民间资本在我省股权投资步入“阳光地带”。
　　金博会、华创会，经济论坛，说到底都是政府在搭台子、造环境，戏还得企业自己唱。
　　19日，省政府与中国船舶重工集团公司就共同促进湖北船舶工业做强做大，在武昌东湖宾馆签署战略合作协议，共建特种船舶及海工装备、船舶配套、能源装备、节能环保、轨道交通、电子信息、物流及交通应急保障装备等八大产业基地，力争我省船舶工业“十二五”末发展成为千亿元产业。看来政府的工作已由面及点。
　　当日，中国广东核电集团湖北分公司在武昌正式揭牌，这标志着继湖北核电有限公司、咸宁核电有限公司成立后，湖北核电产业再添劲旅。作为一个缺煤少油乏气的省份，在水电之外，发展核电的确是一个有眼光的决策。
　　政策层面，税收优惠从高新技术企业延及服务企业。全省已正式启动技术先进型服务企业认定工作，凡获认定企业，在2009年1月1日至2013年12月31日期间，可享受比高新技术企业更优惠的税收政策。包括减按15%的税率征收企业所得税。企业发生的职工教育经费按不超过企业工资总额8%的比例，据实在企业所得税税前扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。对企业离岸服务外包业务收入免征营业税等三项。
　　从国内到国际，19日，李鸿忠在武昌会见韩国贸易投资振兴公社社长赵焕益一行，或许2005年韩国湖北周是此前埋下的伏笔。在恩施、神农架等越来越多的湖北景区，我们常常会看到韩语招牌，当地小孩甚至会用韩语问游客：“你是韩国人吗？”政府的支持无疑为鄂韩经贸交流打开广阔的前景。
　　应该说，是政府的重视和积极支持与中部区位优势、湖广天然农业资源、中部崛起支点、武汉城市圈实验区、内外向型经济双重优势等等，共同促使湖北成为中广核集团、中船重工集团及韩国等国内外企业拓展新经济区的上好选择。
　　我们再来看看上周湖北社会经济发展的最新进展：
　　一是武汉城市圈城际铁路建设提上议事日程。15日，湖北省政府召开武汉城市圈城际铁路建设动员大会，副省长段轮一代表省政府，分别与武汉市、黄石市、孝感市、鄂州市、黄冈市、咸宁市政府签订《支持城际铁路建设工作目标责任书》。城际铁路建设将借鉴“绿色通道”做法，特事特办，这是城市圈内所有人最热切期盼的“神奇天路”。
　　二是东湖之滨将吸纳300亿打造“绿色CBD”中央商务区。东湖是武汉一个响亮却还不够明亮的品牌，6倍于西湖的“疆土”却难与西湖的影响力抗衡，政治、文化、经济、社会等方面都有资源却总感觉缺少一个凝聚点。未来3年至4年，东湖周边1平方公里范围内将投入300亿元，建成“业内样板”的中央商务区。18日，投资方大连万达集团董事长王健林在汉透露，与武汉市、武昌区政府的这项合作，正在紧锣密鼓地进行中。看来，碧波荡漾的东湖之滨，将以超过200万平方米的商务群，吸引国内外有影响的企业和人群，希望这股人气与东湖相互映衬，形成独特的东湖文化。
　　同样是公共空间，14日，湖北省首个城市公共地图服务系统开通。虽然还只是在黄石做首个城市试点，但据介绍，由省政府投资1000余万元的公共地图服务工程，将以最完整的资讯覆盖全省所有17个市州，计划2011年全部完成。
　　民生方面，10月10日在汉召开的湖北省医改工作会议要求，务必在年末两个多月内，完成今年医改任务。包括在城镇医疗保险扩面、基本药物购储用、方便群众就医、公共卫生服务均等化、缓解群众看病贵等5个方面取得新突破。医改是民生热点、难点问题，所以即便是两个月的任务也充满艰巨。两个月时间并不长，马上看得到，只希望看到的真是“新突破”而不是“新解释”。
　　从数据上看，14日，湖北省统计局通报全省前三季度经济运行总体稳健。省发改委数据表明，今年前8个月，武汉城市圈的GDP、工业增加值、投资、消费等指标，均在全省比重中超过六成，城市圈中各城市社会消费品零售总额增幅也都高于全省平均增幅。但纵观全省，总体经济发展质量依然不高，回升基础尚不稳固。因而不必被数字冲昏头，发展空间依然很大。
　　这期间，10月17日是“国际消除贫困日”。这个日子提醒我们：湖北还是一个基础较为薄弱的省份，是一个集老、少、山、库、湖于一体，贫困面较大、贫困程度较深的中部省份，也是全国扶贫开发和老区建设的重点省区之一。
　　近期，恩施市、竹山县被列为2009年全国扶贫开发试点县市，各享受中央财政1000万元的扶贫资金。这是继大悟、建始县之后，湖北省又一批被列入此类全国扶贫开发试点的县市。同时，省财政厅、省民政厅联合下拨2009年中央城乡低保补助资金和医疗救助资金，共计19.58亿元。
　　输血不如造血。所以“扶贫”变成了“扶贫开发”。罗清泉要求在新起点上推进扶贫开发工作新跨越，李鸿忠强调精心组织实施新阶段扶贫开发新战略，无不体现造血机制的建立，而“扶贫开发”当可纳入崛起腾飞的前奏了。(程评)

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