省政府召开全省消防工作紧急电视电话会议
荆楚网消息(记者马雪健)1月20日,湖北省政府召开全省消防工作紧急电视电话会议。会议通报了武汉市“1.17”火灾事故和去年全省火灾情况,部署了当前和今后一个时期的消防安全工作。副省长赵斌出席会议并讲话。
赵斌首先传达了省委书记李鸿忠、省委副书记、代省长王国生的重要指示精神。他说,“1.17”火灾发生后,省委、省政府高度重视,省委书记李鸿忠、省委副书记、代省长王国生等省委、省政府领导分别作出重要指示,并深入现场察看,指导善后处置工作。李鸿忠强调:“要以此为戒为警,加大防火防灾的工作力度,举一反三,在全省范围内进行地毯式的清查,清查隐患,采取强有力的紧急措施。同时,要坚决、认真、严肃、严格、严厉地依法依规调查火灾原因,如果有责任问题,要坚决追查责任,依法依规处理,决不留情,决不姑息,决不手软。火灾事故付出的巨大生命代价决不能白付。”王国生指出:“要高度重视消防安全和社会稳定工作,决不能心存侥幸,决不能有丝毫的麻痹思想。要深刻汲取这次火灾教训,既着眼当前,又谋划长远,进一步强化工作措施,切实增强群众消防安全意识,切实增强消防安全保障水平,全力维护人民群众的生命财产安全。”李鸿忠书记和王国生代省长的指示,对于加强全省消防安全工作具有重要的指导意义,各地、各部门一定要认真学习领会,切实抓好落实。
赵斌指出,武汉“1.17”火灾事故的发生,充分暴露出我省部分地方和单位消防安全责任不落实,火灾隐患排查不彻底、整改工作不到位,消防安全监管存在薄弱环节,联合执法尚未形成合力,群众消防安全意识和逃生自救能力欠缺等突出问题。这次事故出在武汉,但必须清醒地看到,消防安全隐患问题各地都不同程度地存在。前不久,省政府组织对各地消防安全责任目标进行了考核评估,从考核掌握的情况看,过去一年中,各地普遍加强了消防工作,采取了一系列有效措施,也取得了明显的成效,但存在的问题依然不少,有的问题还相当严重。有的重大隐患久拖不改,部分单位负责人消防意识淡薄,心存侥幸,麻痹松懈,防范不力。消防工作只有起点,没有终点,必须警钟长鸣,常抓不懈。我们对成绩决不可高估,对问题决不能小视,“1.17”火灾事故已给我们敲响了警钟。各地、各部门一定要深入学习贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志关于加强消防安全工作的重要指示精神,按照党中央、国务院和省委、省政府的部署要求,从贯彻落实科学发展观、保障和改善民生、维护社会和谐稳定大局的高度,以对党、对人民群众高度负责的态度,进一步提高对做好消防工作重要意义的认识,切实增强紧迫感和责任感。要深刻汲取这次火灾事故教训,准确把握当前消防安全的严峻形势,保持高度警惕,加强组织领导,采取得力措施,切实加强消防安全工作,坚决遏制重特大火灾事故发生,确保人民群众生命财产安全。
赵斌要求,各地、各部门、各单位要立即进行一次再动员、再部署,抽调精兵强将,成立工作专班,制定细化方案,分解目标任务,分片包干、责任到人,在全省范围内开展一次地毯式、拉网式的排查,切实整治和消除火灾隐患。要对各类人员密集场所、高层和地下建筑、老旧居民小区、易燃易爆单位、各大林区以及生产、经营、仓储、居住等功能混为一体的“三合一”、“多合一”建筑和“十小场所”逐一进行排查,建立台帐名册,确保不留盲区、不留死角。要严格按照消防法律法规、技术规范和森林防火的要求,落实排查措施。赵斌提出“十个严查”:严查场所的消防行政许可情况、严查场所的疏散通道、安全出口和周边消防车道情况、严查场所的建筑消防设施运行情况、严查场所的内部装修装饰情况、严查员工消防安全教育培训情况、严查消防安全管理制度落实情况、严查灭火应急疏散预案制定和演练情况、严查野外用火管理情况、严查携带火种入林进山情况,严查护林巡防制度落实情况。要按照李鸿忠书记提出的要求,坚持“铁面孔、铁手腕、铁标准、铁纪律”,严格按照《消防法》和消防技术规范要求,大力整治消防安全隐患。要切实做到“六个一律”:对排查发现的火灾隐患,一律责令立即整改;对存在火灾隐患不及时消除可能严重威胁公共安全的,一律依法采取临时查封措施;对拒不改正的,一律依法予以强制执行;对政府挂牌督办的49处重大火灾隐患要逐一复查,对尚未整改到位的一律停业整改;对因工作不落实、失职、渎职导致火灾隐患排查不到位、整改不及时的,一律实行责任追究;对造成火灾事故的有关人员,一律依法处理,决不姑息。要按照《消防法》、《国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《湖北省重大安全事故行政责任追究的规定》要求,严格实行责任倒查和逐级追查,严肃火灾事故责任追究,做到事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不汲取不放过。发生重大火灾事故的,除追究单位主要责任人和实际控制人责任外,还要追究地方负责人和上级单位主要负责人的责任;触犯法律的,依法追究单位主要负责人、单位实际控制人和上级单位负责人的法律责任。
各地、各部门、各单位要围绕“全民消防、生命至上”的主题,广泛、深入、持久地开展消防宣传教育培训,确保“人人受到宣传教育、人人增强防范意识、人人掌握基本常识”。一是宣传要深入。要采取群众喜闻乐见的形式,利用广播、电视、报纸、网络、手机短信等各种媒体平台,广泛宣传防火常识和逃生自救知识;要延伸“三提示”的内容、时间、场所和对象,将消防法律法规、火灾预防、自救逃生、初起火灾扑救等消防安全知识和森林防火知识,通过各类媒体广而告之,将安全用火、用电、用油、用气、燃放烟花爆竹等普及到流动务工、老弱病残等特殊群体,要大力开展“防森林火灾,保春节平安”活动,形成铺天盖地的宣传攻势,真正做到防火宣传全覆盖,防火知识全覆盖。二是教育要深刻。要深刻剖析“1.17”火灾事故和近年来全国重大火灾和森林火灾事故案例,采取召开现场会、制作挂图、刻制影碟、印制宣传册等形式,以案说法,让群众真真切切地从惨痛的事故中吸取教训,切实受到教育,提高防灾意识。三是培训要深化。要严格执行消防安全培训合格上岗制度,进一步加强对电工、电气焊等特种作业人员的安全培训,切实提高他们的消防安全技能。要继续把社会单位消防安全责任人、管理人、消防控制室值班操作人员作为消防培训的重点对象,实现全员培训,一个不漏。春节前,各地、各部门要督促指导商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所和医院等人员密集场所要开展一次消防安全知识的全员普训、轮训,进一步提高其自防自救能力。
各地、各部门要督促各社会单位切实加强消防安全“四个能力”建设,扎实开展灭火实战和逃生演练,使员工普遍掌握火场逃生自救基本技能,熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。要进一步加强专职消防队、保安消防队和志愿消防队建设,大力开展灭火技能培训和实操演练,全面提高扑救初期火灾的技能,确保关键时刻能真正发挥作用。各级公安消防部队要继续深化打造“铁军”活动,完善灭火救援预案,加强技战术训练,深入开展“六熟悉”活动,切实做好“灭大火、打恶仗”的各项准备,在接到火灾报警后,要第一时间调集足够警力和有效装备、第一时间到场、第一时间展开、第一时间救人、第一时间控火,坚决把好火灾防控的最后一道关口,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。此次扑救“1.17”火灾,消防部队指挥得当,施救得法,扑救及时,有效控制了火势蔓延,如不及时切断火源,极易形成火烧连营之势。消防官兵的出色表现,检验了实战演练的成效,展示了“荆楚消防铁军”风采,得到了李鸿忠书记、王国生代省长等领导的充分肯定。
赵斌强调,消防工作事关人民群众生命财产安全,事关社会和谐稳定大局。做好消防工作,是法律赋予各地、各部门、各单位义不容辞的职责。各地、各部门、各单位要按照法律法规所明确的职责和要求,切实落实消防安全责任,确保消防安全各项工作落到实处。各级政府要切实加强对消防工作的领导,全面负责本地区的消防安全工作。政府主要领导同志是本地区消防安全的第一责任人,必须亲自抓,负总责;分管领导是直接责任人,必须具体抓,抓落实。要进一步健全完善消防工作机制,及时研究解决消防工作重大问题,为确保消防安全提供有力的组织保障和工作保障。各有关部门要按照职责分工,依法加强消防安全监管,负责抓好本行业、本系统的消防安全工作。各级公安、消防、安监、建设、工商、质检、宣传、文化、广电、卫生等部门要加强协调配合,建立信息交流和联合执法机制,及时沟通信息,实行联合执法,形成共同推动消防工作的有效合力。各社会单位要强化消防安全主体责任,健全完善消防安全制度,实施消防安全标准化管理,加强消防“四个能力”建设,提高单位自防自救能力,确保单位消防安全。
根据李鸿忠书记、王国生代省长的指示,省委、省政府近期将派出专项检查组,组织对各地安全生产和保障群众生产生活工作情况进行全面检查,消防安全是此次检查的重要内容。各地、各部门要按照省委、省政府的要求,组织做好本地的相关检查,切实把各项工作落到实处,确保人民群众过上一个安定祥和的春节。
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