秦尊文：掀起生态文明建设新高潮

　　湖北日报讯 □ 秦尊文

　　编者按

　　当前，全省上下正在深入学习贯彻胡锦涛同志“7·23”重要讲话精神。为更好地学习领会重要讲话的丰富内涵和精神实质，近日省委讲师团专门举行宣讲专家备课会，为在全省宣讲讲话精神作准备。本版选取部分专家学者的理论文章，以飨读者。

　　胡锦涛同志7月23日在省部级主要领导干部专题研讨班上发表的重要讲话，继党的十七大报告提出生态文明之后对此又一次作了强调，提出了新的思想、新的观点。讲话对湖北“两型”社会建设和跨越式发展具有重大指导意义，并必将推动我国掀起建设社会主义生态文明的新高潮。

　　提升了生态文明地位，丰富了生态文明内涵

　　首先，讲话进一步提高了生态文明的地位。十七大报告讲到生态文明时，是作为到2020年实现全面建成小康社会奋斗目标的第五条、也是最后一条要求提出来的，是与“增强发展协调性”、“扩大社会主义民主”、“加强文化建设”、“加快发展社会事业”并列的；而胡锦涛同志这次重要讲话把生态文明建设摆在中国特色社会主义事业总体布局的高度来论述，并将建设生态文明与“加快转变经济发展方式”这条主线连在一起，使之贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设之中，对“四大建设”的方向起着规定性作用。

　　其次，讲话进一步丰富了生态文明的内涵。胡锦涛同志重要讲话对生态文明的界定，就是人们在改造和利用客观物质世界的同时，不断克服由此所产生的对人和社会的负面影响，积极改善和优化人与自然、人与人的关系，建设有序的生态运行机制和良好的生态环境所取得的物质、精神、制度方面成果。这就超越了生态文明只涉及到人与自然的通常视野，将生态文明的内涵大大丰富了，境界大大提升了。

　　发展了马克思主义生态观和社会主义文明观

　　首先是发展了马克思主义生态观。马克思恩格斯在研究人类社会发展规律、思考人类前途和命运的过程中，把实现“人类同自然的和解以及人类本身的和解”确立为人类社会发展的最高价值目标，主要从生产力的角度、从人与自然关系的角度来阐发；胡锦涛同志讲话则拓展到政治、文化和社会建设领域，体现了与时俱进的时代特色。

　　其次是发展了社会主义文明观。1979年9月党的十一届四中全会首次使用“社会主义精神文明”的提法。1982年9月党的十二大正式提出社会主义物质文明、社会主义精神文明，此后一直强调“两个文明一起抓”，“两手抓，两手都要硬”。2002年11月，党的十六大在此基础上提出了社会主义政治文明，于是有了“建设三大文明”之说。党的十七大和胡锦涛同志重要讲话提出建设生态文明，使我国社会主义文明内容丰富为物质文明、精神文明、政治文明和生态文明“四轮驱动”，是对社会主义文明观的重大发展。

　　湖北以“两型”社会建设领航全国生态文明

　　一是制定“两型”法规制度。目前我省已经出台了《大力加强生态文明建设的意见》，制定了《武汉城市圈资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验促进条例》、《关于加强环境保护促进武汉城市圈“两型”社会建设的意见》、《湖北省主要污染物排污权交易试行办法》等。根据这些法规，成立了湖北环境资源交易所、武汉城市矿产资源交易所等机构，进行了排污权竞价交易、再生资源交易、碳中和交易，开展了神农架林区生态补偿试点，这些都在全国具有示范意义。要继续完善法规，先行先试。

　　二是建立“两型”增长方式。大力发展高技术产业和战略性新兴产业，积极发展现代服务业；大力发展循环经济，积极推进资源枯竭型城市转型。探索“两型”增长方式，致力于实现三大转变：即实现经济增长从主要依靠物资消耗向主要依靠科技创新、管理创新的转变，从主要依靠第二产业带动向一二三产业协调发展转变，从主要依靠投资出口拉动型向内需外需协调拉动型转变。

　　三是推动“两型”文化扩散。把节约资源和保护环境观念渗透到机关、企业、社区、家庭、村镇、学校，大力弘扬“节约光荣、浪费可耻”的社会风尚，提高全社会的节约环保意识，形成“两型”的消费理念和生态文化。湖北的电子废弃物回收模式和武汉免费自行车出租模式正在向周边省份扩散，受到中央领导同志肯定。

　　四是探索“两型”政绩考评。改变过去GDP导向，把生态建设、资源节约、环境保护纳入领导班子和领导干部考核的重要内容，建立严格的问责制。进一步研究生态文明建设考核指标体系，促进树立正确的政绩观。

　　（作者系省社科院副院长、研究员）