湖北日报全媒记者张阳春通讯员沈燕吴杰
一处失信,处处受限。
上月26日,湖北省金融领域失信联合惩戒系统正式上线。这意味着我省在全国首先将政务信用平台与金融信用平台打通,社会信用体系建设迈上新台阶。如果存在拖欠农民工工资、逃税骗税等行为,企业将难以从银行获得贷款融资。
“老赖”,难以获得银行贷款
“老赖”“欠薪老板”将受到各个领域的联合惩戒,不仅不能乘坐飞机、高铁,还难以获得银行贷款。
湖北某建筑工程有限公司未及时足额支付378名农民工539.93万元劳动报酬,这一违法行为2018年12月初被襄阳市人力资源和社会保障局纳入拖欠农民工工资“黑名单”,并推送至我省社会信用信息服务平台。
现在,该工程公司想在银行贷款就“没门儿”了,因为银行业务系统已同步获取该企业信息,并将联合采取惩戒措施。
湖北省金融领域失信联合惩戒系统由人民银行武汉分行牵头建设,系统从酝酿论证、开发建设、功能完善、联调测试,到上线运行已近一年时间。
严重失信主体名单和行为信息来源于各政府部门向省社会信用信息服务平台报送信息,系统实时归集政务领域的企业失信信息,供金融机构查询使用。
目前,已有22家银行接入失信联合惩戒系统。
九大惩戒措施指向“黑名单”
哪些行为会进“黑名单”?据介绍,严重失信行为是指行政机关、司法机关和经法律法规授权具有公共事务管理职能的组织认定的严重违法、违规和违约行为,主要包括食品药品、生态环境、安全生态等领域发生的危害人民群众身体健康和生命安全的行为;逃税骗税、恶意逃废债务、恶意拖欠货款或服务费、恶意欠薪等严重破坏市场公平竞争秩序和社会政策秩序的行为。“黑名单”客户在金融机构办理业务,将付出怎样的代价?据介绍,金融机构可采取“九大惩戒措施”中一种或多种:不同意授信、减少授信额度、增加担保、降低内部评级、提高利率、调整还款期限、调整用信额度结构、提升审批层级、(银行系统内)全国通报。
人民银行武汉分行表示,下一步,将进一步丰富失信联合惩戒系统的信息资源,推动各行业、各领域信用信息与金融领域共享,实现“一盘棋”式联合奖惩。
据介绍,自来水、电力、天然气等公共资源服务企业欠费大户信息向失信联合惩戒系统报送也在研究论证中。不过,人民银行武汉分行有关征信管理人士表示,水电气等企业报送的欠费信息不作为惩戒依据,只是给银行作为参考,便于对客户进行全方位“画像”。
更精准提供金融服务
让失信者寸步难行,才能让守信者路路畅通。
失信联合惩戒系统通过归集和分析失信信息,金融机构可为民营企业、小微企业提供更加立体生动的企业“画像”,把失信企业拦在门外,或者让其承受高成本的金融服务,可以撬动更优质、更便捷的金融资源和金融服务流向广大合法合规、诚信经营的企业。“为民营企业、小微企业提供金融服务,最大的难处是信息不对称,失信联合惩戒系统上线,可以更有效地识别劣质客户,降低银行的风险,以便银行更加精准地提供金融服务。”人民银行武汉分行副行长李斌指出,失信联合惩戒系统是服务构建信用生态环境、助力民营企业和小微企业金融服务、促进金融机构防范风险的重要基础设施,对服务实体经济发展具有重要意义。
如信息主体提出异议或投诉发现信息不实的,可向人民银行武汉分行提出核实申请。在核实期间,联合惩戒措施暂不执行。严重失信主体依法纠正失信行为、消除不利影响后,可向严重失信信息提供单位提出信用修复申请。