十堰：汉江路街道“四个一”夯实“平安义警”工程

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 陈昌珍 尹振宇）近日，十堰张湾汉江路街道围绕“平安义警”工程建设，建机制、抓考核、强队伍、严管理，强力推进，为辖区社会营造安全、稳定、和谐的社会环境，凝聚起了社会治理的强大新动能。

做大一支队伍，汇聚民智民力。该街道联合当地派出所广泛发动辖区民众参与到市域社会治理现代化工作中，积极倡导“我为他守一夜、他为我巡一年”的志愿服务精神，营造全社会共建共治共享的良好局面。目前，已组建了一支由从业人员、民间治安积极分子等社会力量、志愿者2650余人的汉江“平安义警”队伍，常态化组织开展治安巡防、安保维稳、矛盾纠纷调解、电信诈骗宣传、为民服务等工作。“义警”组建以来，辖区治安环境呈现出“三降三升”的局面（发案量、不稳定因素数量、重大安全隐患和事故数量呈现明显下降趋势；人民群众对公安工作的满意度、安全感、参与率却不断上升）。

捋顺一套机制，密织信息网格。坚持街办党政组织领导，公安机关管理指导，明确汉江“平安义警”履行政策法规宣传员、社情民意信息员、矛盾纠纷调解员、治安管控巡防员、社会治理协管员等“五大员”职责；探索建立了汉江“平安义警”工作考核办法，兑现积分激励机制，对工作成绩特别突出，报请街办党委政府和相关部门按照“一事一奖”落实奖励措施，充分调动“平安义警”履职积极性。运行以来，“义警”在社区防范、便民服务、警民沟通等方面发挥了重要作用，取得了明显成效，已成为推进平安建设的一支重要的辅助力量和一道靓丽的风景线。

借力一个平台，突出精准发力。依托社区APP政务平台，把“互联网+”、大数据等科技手段融入到“平安义警”工作中，借助平台终端实时定位、拍照上传等功能，点对点向派出所发送线索，民警在手机终端即可查看辖区实况，适时上门核查走访，掌握重点人员、楼栋住户及家庭成员、安全隐患和疫情防控等动态信息，实现传统警务向智慧警务转变，进一步提升了“找堵防”工作效率。同时，汉江路派出所根据平台比对结果，定期发布警情分析，指导“平安义警”有针对性开展矛盾纠纷隐患风险预警防防，实现矛盾纠纷排查化解的提前预防、精准识别、快速反应、稳妥化解、责任闭环。今年以来，共下发各项指令100余条，及时化解消除不稳定因素20余起。

用好一个群组，推动多元共治。牢固树立“警力有限、民力无穷”的理念，统筹汉江志愿警力量用好“平安义警”微信工作群，着力构建“大数据+网格化+铁脚板”基层社会治理新局面，形成了吸纳四方山、万达广场、阳光栖谷安保人员和押运公司、郧阳中学等内保力量，策应公安机关“1、3、5分钟”快反能力的4支应急快反小分队；以社区（村组）为单位，融合法律从业者、退休干部、教师、治安积极分子等社会力量参与的兼职调解员的民调大格局，增强了矛盾纠纷化解工作辅助力量，延伸了矛盾纠纷、风险隐患等动态感知触角。目前，汉江“平安义警”吸纳矛盾纠纷调处人才力量21人，实现社区和行政村全覆盖。