随县：深耕非工程建设领域用工监管改革试点 筑牢劳动关系和谐“防护网”

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员肖嘉文、何晓欢）“以前担心工资不能按时发，现在有了监管系统实时盯着，心里踏实多了！”近日，在随县某制造业企业务工的张先生，道出了非工程建设领域劳动者的共同感受。自推进该领域劳动用工监管规范化、精准化创新试点以来，随县人社局以制度为基、以服务为要、以科技赋能，全力破解用工监管难题，为劳动者权益保障和企业健康发展注入“双动力”。

非工程建设领域企业数量多、分布广、用工形式灵活，一直是劳动监管重点难点。随县人社局党组高度重视试点工作，多次召开专题党组会，聚焦新就业形态劳动者权益保障痛点，明确“数据驱动、分类监管、信用赋能”监管方向，于2025年4月底制定试点工作方案，将“摸清底数、规范管理、动态监管、预防风险”作为核心目标，细化劳动合同签订、社会保险参保、工资支付保障等关键环节监管标准，为试点划定清晰“路线图”。

精准监管的核心在于“数据跑路”。2025年8月14日，市人社局组织信息采集工作专班赴随县召开推进会，明确企业基本信息、用工总量、社保参保、工资支付记录等采集范围与标准，现场演示“随州市保障农民工工资支付信息化管理系统”操作流程。该系统可实时监测员工入职登记、工资发放、社保缴纳等环节，自动核查工资发放的及时性与足额性，一旦出现异常立即触发预警。

为充分发挥系统功能并推广使用，随县劳动监察工作人员深入企业走访，一方面引导企业加入试点合作，目前试点合作企业已增至10家，待试点工作逐步完善、趋于成熟后，将在全县范围内正式铺开；另一方面手把手指导企业完成系统信息录入，确保用工数据准确上传，让监管既有“精度”又有“温度”。

针对劳动争议化解“耗时长、跑腿多”的问题，随县人社局在非工程建设领域设立劳动争议仲裁“绿色通道”，大力推进基层调解组织建设。目前，19个乡镇、1个工业园区、2个商协会及26家规模以上企业已全部建立基层调解组织，实现“小事不出企业、大事不出乡镇”，切实减轻企业与劳动者维权负担。

为打破监管瓶颈，随县主动对标先进。今年7月至9月，随县人社局先后组织考察组赴鹤峰县、当阳市、枝江市人社局，学习劳动保障监察创新经验与争议化解模式。随县人社局负责人表示，下一步将结合县域实际，加快用工监管系统升级，整合多部门数据构建风险预警模型，探索“云上仲裁”服务，通过远程庭审、线上举证，让企业和劳动者“少跑腿、零跑腿”。

如今，随县非工程建设领域用工监管试点已成为优化营商环境“加分项”——企业合规意识显著提升，劳动纠纷数量逐步下降，劳动者权益保障更有力。下一步，随县人社局将持续以改革创新为动力，搭建更加完善的数据共享技术平台，实现用工数据“监测—预警—处置”闭环管理体系，为构建和谐劳动关系、优化营商环境、推动高质量发展筑牢民生根基。