刚刚从国家发展和改革委员会网站获悉,由国家发改委编制的《汉江生态经济带发展规划》,已获国务院批复,正式印发。
其中,支持襄阳打造区域中心城市、建设汉江流域中心城市、省域副中心城市 等内容被写入《规划》中,首次在国家层面得到认可。
《规划》的第二章第三节明确提出:“依托汉江水道,发挥武汉建设国家中心城市和襄阳打造区域中心城市的带动作用,协同利用岸线资源,加快滨水生态宜居城镇建设,有序发展临港产业,推动经济溯江而上梯度发展,构建沿江绿色发展轴线。”
《规划》第六章第二节《优化城镇化空间格局》中明确指出:“支持襄阳巩固湖北省域副中心城市地位,加快打造汉江流域中心城市和全国性综合交通枢纽,辐射带动周边区域发展。”
襄阳建设汉江流域中心城市、省域副中心城市定位得到认可,一系列重大诉求将得到回应。梳理发现,《规划》中32处提到襄阳,涉及城市定位和格局、交通建设、清洁能源的开发利用、新兴产业布局等多个方面。以下为《规划》原文(点击查看)部分内容截图——
“规划将成为助推襄阳崛起新机遇。”襄阳市委常委、常务副市长王忠运表示,该市将着力壮大经济实力,加快提升城市能级,切实增强襄阳市作为汉江流域中心城市的影响力和辐射带动力。
影响湖北10市(林区)
此前,国务院网站发布了“关于汉江生态经济带发展规划的批复”,原则同意《汉江生态经济带发展规划》。
汉江全长1577公里,湖北境内长920公里。汉江湖北段涵盖了汉江的上中下游,占全长的55.25%,流域面积占全省国土面积的33.89%。
汉江在湖北省的流域范围包括十堰市郧阳区、郧西县、竹山县、竹溪县、房县、丹江口市、茅箭区、张湾区,神农架林区,襄阳市襄城区、樊城区、襄州区、南漳县、谷城县、保康县、老河口市、枣阳市、宜城市,荆门市东宝区、掇刀区、钟祥市、沙洋县、京山市,随州市曾都区、随县,孝感市安陆市、云梦县、应城市、孝昌县、孝南区、汉川市,潜江市,天门市,仙桃市以及武汉市江汉区、硚口区、汉阳区、东西湖区、蔡甸区、汉南区等10市(林区)40个县(市、区),流域面积6.3万平方公里。
基础雄厚机遇重大
汉江流域自然资源丰富、经济基础雄厚、生态条件优越,是我国重要的粮食主产区,重要的生态功能区,历史上是我国西部高原通往中部盆地和东部平原的五大走廊之一,现在是连接长江经济带和新丝绸之路经济带的一条战略通道。
目前,湖北汉江流域已形成重要汽车工业走廊、装备制造业、纺织服装生产基地和主要商品粮基地,粮食总产量占全省的50%以上。
国务院的批复提到:将《规划》确定的重大工程、重大项目、重大政策、重要改革任务与本地区经济社会发展紧密衔接起来,确保各项目标任务落到实处。这意味汉江流域将迎来重大发展机遇。
该批复还提出,要围绕改善提升汉江流域生态环境,共抓大保护,不搞大开发,加快生态文明体制改革,推进绿色发展,着力解决突出环境问题,加大生态系统保护力度;围绕推动质量变革、效率变革、动力变革,推进创新驱动发展,加快产业结构优化升级,进一步提升新型城镇化水平,打造美丽、畅通、创新、幸福、开放、活力的生态经济带。
从省级战略到国家战略
在2013年10月中旬召开的湖北省委十届三次会议上,提出要继续实施“两圈一带”区域发展战略,积极推进湖北长江经济带和汉江生态经济带开放开发,进一步促进长江中游城市群建设,推动“两圈两带”区域发展格局的形成,标志着湖北汉江生态经济带开放开发正式上升为省级战略。
2016年3月17日,国家“十三五”规划纲要发布。汉江生态经济带建设被写入规划纲要,上升为国家战略。
随着这一规划的正式出炉,汉江流域湖北的10个市(林区)、40个县(市、区)迎来重大机遇。