[五个湖北 五年跨越]如何确保居民人均收入5年倍增

     图为：近5年湖北城乡居民收入水平 制图/刘阳

    楚天都市报讯

    坚持富民导向，加快建设幸福湖北。”“千方百计增加城乡居民收入，深化收入分配制度改革，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动者报酬在初次分配中的比重。”

    开栏的话

    未来五年，“幸福湖北”的阳光将如何普洒荆楚大地？本报记者将从省政府工作报告中选取居民收入、民生保障、环境保护等6大民生话题，以专家解读、部门回应、民众期盼、代表委员访谈等形式，探讨5年目标的实现路径。今天，我们推出该系列策划首篇——“五个湖北、五年跨越”之居民收入篇。

    专家访谈

    武汉大学发展研究中心教授简新华

    提高居民收入政府该做什么？

    减税、加薪、健全社保

    省统计局前两天发布数据，2012年我省城镇居民人均可支配收入20839.59元，农村居民人均纯收入7851.71元。可喜的是，农村居民收入基本与全国平均水平持平，而且我省城乡居民收入差距也相对小一些。

    近年来，居民荷包日益“暖和”，尤其是农村居民收入增长较快，已经“跑赢”GDP，直接拉动了内需。增加收入不仅是民生和社会稳定问题，也是经济可持续增长的动力和重要途径。

    今后，我们既要做大蛋糕，更要分好蛋糕，从注重效率、兼顾公平到更加重视公平，让更多人民共享改革发展成果。

    现在湖北的发展势头很好，作为中部崛起的战略支点，正在快速发展，湖北完全可以实现2020年居民收入比2010年翻一番的目标。

    同时，湖北更应该在收入分配制度的改革上先行先试，为全国贡献经验。改革收入分配制度，缩小收入差距，难的是“蛋糕”给劳动者多切一点，政府和资本少切一点，总体原则就是四句话：取缔非法收入，保护合法收入，调节过高收入，提高过低收入。

    政府最需要做的是三件事：合理减税、加薪和健全社保。对中小企业结构性减税，释放活力，企业有效益才能为职工加工资；提高最低工资标准、提高退休人员养老金待遇等加薪措施，直接鼓涨居民荷包；健全社保网络，让人们老有所养、病有所医，减少居民负担，同样也是增加实际收入。同时政府还应减少“三公”开支，增加转移支付，加大民生投入等。逐步开征遗产税、累进所得税、房产税等，对高收入群体进行调节。对于企业克扣、拖欠职工工资的恶劣行为，政府要加大监管力度。

    企业应对劳动力成本上升，则要通过改进技术、加强管理、更新升级设备等，来提高生产效率，降低非工资成本。国有垄断企业更应该合理上交利润，带头给一线低收入职工加工资，缩小高管与普通职工的收入差距，为缩小收入差别做出更大贡献。

    记者刘莉