砥砺奋进的时代图景——盘点本届政府五年工作十件大事
新华网北京2月27日电(记者赵承 朱立毅 王敏张辛欣)环境:复杂多变。任务:艰巨繁重。五年间,在党中央正确领导下,本届政府恪尽职守,扎实工作,十件大事,勾勒出促进科学发展、推动改革开放、保障改善民生的时代图景。
“危中求机”:助推经济总量五年翻番
2008年9月15日,纽约,美国第四大投行雷曼兄弟公司宣布破产。由此,金融危机席卷全球。
一个月后,中国各主要火车站陆续出现因企业歇业而大批返乡的农民工金融海啸袭来,中国钢铁、有色、造船等行业经营惨淡,宏观经济指标急速下滑……
金融危机强烈冲击下,中国迅速应对
根据党中央的决策部署,2008年11月5日,国务院常务会议研究出台进一步扩大内需促进经济增长的十项措施。此后,又在一个多月时间内密集出台一系列新政策:提高劳动密集型产品出口退税率;批准十大产业振兴规划;实施“家电下乡”……逐步形成全面应对危机的一揽子计划,在危机中,寻找发展的机遇。
仅半年时间,中国经济在世界范围内率先企稳回升。
2010年,针对涨幅较大的物价,中国政府六次上调存款准备金率,两次上调利率;2011年年中以后,面对欧债危机的恶化,实施稳增长的政策措施。
五年来,中国经济保持年均9%以上的增长速度,经济总量从26万亿元增加到约52万亿元,按现价计算翻了约一番。中国经济总量跃居世界第二。新增就业达到5870万人。财政收入从5.1万亿元,增加到11.7万亿元,也翻了一番。
应对危机中加快实施区域发展战略,推动东中西部协调发展,中西部和东北地区经济增速快于东部地区,长期以来区域发展差距扩大的趋势初步得到遏制。
五年间,无论国际经济局势如何巨浪汹涌,我们始终紧握发展的主动权,世界影响力迅速扩大。
国际货币基金组织总裁拉加德评价说:“如果没有中国对增长和稳定提供的动力,那么全球经济局势可能会更糟。”
应对危机深刻改变着中国,影响着世界。至今这一进程仍未结束。
“强农惠农”:粮食“九连增”农民增收“九连快”
农为天下之本。
本届政府上任伊始,国务院常务会议研究的第一个重大专题,就是扶持农业生产。
五年间,国务院进一步加大强农惠农政策力度,增加农资综合直补、增加良种补贴、提高粮食最低收购价格等。尤其是面对国际金融危机的冲击,更是密集出台八项措施,稳定农业发展,促进农民增收……
五年五个“中央一号文件”也通过政府的部署化为实实在在的行动。
五年间,实施新一轮西部大开发计划,将农村人均纯收入2300元作为新的国家扶贫标准,受益最大的是农民。
五年间,中央财政用于“三农”的投入达到4.47万亿元,年均增长23%。
到2012年,中国粮食产量实现历史罕见的“九连增”。农民增收实现“九连快”,连续三年增幅达到两位数以上。农民收入增速快于城镇居民,出现了城乡收入差距缩小的趋势。
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