楚天金报讯 □特约评论员 余丰慧
我国经济惯性回落态势已经形成,去年第三季度以后的回暖恐怕出现昙花一现的状况,这使得今年经济增速的不确定性增强,给完成7.5%左右目标带来较大挑战。
《政府工作报告》中提出,2013年中国经济增长预期目标定在7.5%左右,居民消费价格指数涨幅控制在3.5%左右。全国政协委员、国家发改委副主任杜鹰在接受新快报记者采访时表示,今年整体经济还是有下行压力,同时也要预防潜在的通货膨胀,要完成7.5%的宏观经济增长目标,非“玩点命”不可。(3月7日《新快报》)
在我国经济下行压力依然较大的情况下,经济增速保持7.5%的几个有利因素是,我国物价较为稳定,这给经济保持较高增速创造了一个宽松的宏观政策环境。其次,我国农业形势稳定,给经济保持较高增速奠定了基础。再次,我国经济增长潜力较大。
除了上述有利因素外,要完成今年经济增7.5%左右的目标,也面临不少挑战和困难。同样是7.5%的目标,今年要比去年难度大许多。2012年完成7.8%的增速,已经异常艰难。去年我国经济到9月份已经连续7个季度回落,从9月份以后开始触底、企稳,直到12月份连续几个月保持回暖态势。但是,进入2013年后这种回暖态势的不稳固性表现出来。我国经济这种惯性回落态势已经形成,去年第三季度以后的回暖恐怕出现昙花一现的状况,这使得今年经济增速的不确定性增强,给完成7.5%左右目标带来较大挑战。
同时,经济发展的环境制约、资源能源制约、土地等基本生产要素制约等问题日渐凸现出来。国际环境对我国经济保持较高增速也不容乐观。出口这驾马车已经很难依靠住。大举投资造成的后遗症正在消化,弊端也显现出来。国内消费潜力巨大,但始终难以启动,高房价、高物价、低收入和社保不健全都不是一蹴而就能够解决的。
因此,完成今年GDP增长7.5%左右的目标必须要付出艰苦努力。必须处理好经济发展的速度和转方式、调结构的关系,寻找二者的最佳结合点。必须处理好政府投资和民间投资的关系。把市场投资最大限度地让位于民间投资。必须处理好经济增速和环境的关系。必须把控好投资、消费和出口三驾马车的速度。使得三驾马车协调发展,匀速运行。在目前消费乏力情况下,把启动消费作为重点。货币政策在通胀率较低情况下,要保持适度投放量。
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