鄂湘赣皖四省将建“三小时高铁网” 实现无缝对接

图为：四省计划建成一个“三小时高铁交通网” （记者万多摄）

　　楚天金报讯 ●四省联动

　　破解“连而不畅”

　　●整合资源

　　新增投资并不大

　　●联网提速

　　客运货运齐发力

　　本报记者邓伟 通讯员高斌

　　【资料】武汉共识

　　2013年2月23日在汉召开的长江中游城市群四省会城市首届会商会上，长沙、合肥、南昌、武汉四省会城市达成《武汉共识》，将联手打造以长江中游城市群为依托的中国经济增长“第四极”。

　　“武汉共识”正迈出关键一步！湘赣皖鄂四省翘首以盼。

　　昨日，记者从省交通厅了解到，“设立国家长江中游四省综合交通运输试验区战略研究”课题通过鉴定。长江边上的中部四省，已将“长江中游交通圈”的蓝图叫响。“这个课题已提交至我省两会提案组，可能会在全国两会上被提出。”省交通厅法规处处长李敢告诉记者，这一持续了两年的战略研究，已到了浮出水面的时刻。

　　背景

　　解互连不畅难题 历时两年描出蓝图

　　中部通，则全国通；中部活，则全国活。

　　以武汉、长沙、南昌、合肥为中心的4个城市圈正在高速发展。然而，其之间的互相连接，仍不够通畅。截至目前，仍有7条省际高速“断头路”，阻碍着4地的交流。一些跨省的交通项目，各省路段实施进度不一、没有贯通，如合九城际铁路、武九客运专线等铁路项目，大广、杭瑞、武汉至岳西、武汉至深圳、许昌至广州等高速公路项目。这造成了高速铁路和高速公路不能成网，阻碍了长江中游四省之间的顺畅通达。

　　其实，早在2012年，四省便已开始协商：如何建立统一高效的交通新格局？他们的眼光，看到了8年之后。

　　据保守估计，到2020年，四省客货运量将达到116亿人次和162亿吨，客货运输周转量将分别达到1.36万亿人公里和4.75万亿吨公里，是当年的两到三倍。而交通设施建设的发展速度，也因各区域的快慢不一和规划有别，很难跟上步伐。

　　一方面是互连不畅的现实问题，一方面是不断增大的交通运输压力。巨大的经济发展潜力，若被堵在路上，是谁也不愿看到的结局。增强四省之间的交通运输通行能力，成了当务之急。

　　2012年2月，四省交通运输厅负责人聚首武汉，共同签订了《共同推进设立国家长江中游城市群综合交通运输示范区合作意向书》；同月，国务院研究室会同交通运输部组成调研组，开展专题调研，撰写了建议报告；2013年7月，全面收集四省经济社会与交通发展现状及规划，通过需求预测研究，编制布局方案……

　　今年2月26日，四省合作的战略研究课题通过鉴定。

　　投资

　　整合优化各省投资 无需新增太多投入

　　长江中游四省综合交通运输试验区面积70.5万平方公里，其中湖北省18.6万平方公里，湖南省21.2万平方公里，江西省16.7万平方公里，安徽省14.0万平方公里。试验区的核心区是长江中游城市群，包括武汉、长沙、合肥和南昌四大城市和邻近的39个中心城市，总体面积38.12万平方公里。

　　据初步测算，按照到2020年初步建成这一新交通体系的目标，大致需要1.78万亿元投资，其中“十二五”期间约需投资1.2万亿元，“十三五”需投资约5800亿元。

　　这笔资金背后，蕴含着一个“综合交通枢纽群”。其中武汉的目标是全国性铁路路网中心、全国高速公路网重要枢纽、长江中游航运中心、重要门户机场和航空物流中心；宜昌港作为三峡翻坝转运中心，也将被打造为国家级枢纽港。此外，我省的黄石、鄂州、黄冈、仙桃、潜江等13个城市也将成为区域性综合交通枢纽。

　　记者了解到，这些投资，大部分都是四省“十二五”和“十三五”各种交通规划已经考虑在内的投资。可以说，并不需要新增多少投资，只是将过去自成体系、各自为主的投资，按照新的要求有序、有效衔接，相当于把用来建一排小房子的材料，整合在一起，去建一栋大高楼。

　　新增投入少，产生的社会效益和经济效益却是巨大的。

　　客运

　　建“三小时高铁网” 四大机场快速连通

　　当下，高铁是最受欢迎的出行工具。四省计划建成一个“三小时高铁交通网”。高铁、客专的连接，城际铁路的联网，是主要的发力点。

　　根据有关规划匡算，四省铁路建设预计总投资约为8700亿元，实施总里程约1.1万公里。高铁和客专总投资约2500亿元，预计总实施里程约2700公里，涉及我省的有石家庄至武汉、武汉至九江、武汉至西安三条线路。干线铁路有十堰至宜昌至石门铁路、咸宁至宜春至井冈山铁路两条。

　　在航空领域，四省的目标是打造“长江中游国际航空港”，四城市之间乘飞机一小时直达。

　　根据有关规划匡算，四省机场新建及改扩建预计总投资约为780亿元，总项目38个。在我省，也将投资160亿元，对武汉天河机场进行改扩建升级，神农架、武当山、黄冈和荆州都将修建支线机场。专家组还建议，提前启动武汉第二机场建设。

　　其间，除了抱团引进国际航线外，武汉、长沙、南昌、合肥的四大机场还将为方便相互之间的沟通，打造地面快速连接通道。四省航空协作，整体优化路线，省际的干支航线和旅游航班也将大幅加强。待四大机场成群后，还将加强与国内其他主要机场群的协调，建立机场战略联盟，提高空运品质和覆盖范围。

　　货运

　　新通道助北煤南运 降低高速公路收费

　　很多人都想不明白，从北方运往华中地区的煤炭，要通过铁路、公路先运往华北沿海，再经海运转长江水运，又转公路，绕一大圈才被送到目的地，运输距离、时间及成本都大大增加。

　　为何不能直接走铁路货运来汉？专家组坦陈，系华中地区铁路货运能力不足所致。

　　而华中地区的运输瓶颈，还不仅仅只表现在铁路上。比如，由于长江三峡大坝通过能力有限，三峡货运只能通过翻坝转运，不仅增加了转运成本，也拖延了运货时间，大大削弱了长江黄金水道功能的发挥。

　　在这种状况下，四省提出了“四横四纵”综合运输通道的货运蓝图。

　　这八条通道中，北起襄阳经荆门、宜昌、荆州、常德、岳阳等城市的沿二广综合运输通道，一旦形成就会成为最有效缓解北煤南运难题的铁路线。

　　而沿江综合运输通道，可以连接合肥都市圈和武汉都市圈，形成以长江航运干线为主的运输走廊。该通道以长江黄金水道为起点，以“铁路联运”为主导，延伸开发“一江两翼”综合运输通道。其中，“北翼”自长江宜昌港接宜万、兰渝等铁路至新疆入欧洲，“南翼”即自长江宜昌港接宜万、渝滇，滇瑞、中缅等铁路至印度洋。

　　在“铁水联运”的状况下，长江黄金水道的功能也将得到进一步提升。

　　物流产业的发展，离不开高速公路的支持。特别是近年来电商的迅猛发展，让快递配送车辆，也越来越多地在高速公路上奔驰。记者从研究报告中看到，四省欲进一步降低货运车辆的高速公路收费，降低物流成本。同时，为保障快递在长江中游四省核心区的运输时效性，四省也欲制定快递车辆标准和通行政策，快递车辆将享有“特别待遇”。此外，对于物流货运中心附近的交通对接，也将列为重点建设项目，以解决运输环节中存在的“最后一公里”问题。