湖北市州改革亮点扫描：荆山楚水 活力四射

图为：鄂州市葛店经济开发区大湾社区公共服务站

图为：襄阳市樊城柿铺街道“马上办”正在接待办事市民

图为：湖北春晖集团育种工厂

　　湖北日报讯

　　发展是硬道理，改革是唯一出路。

　　近年来，湖北改革步履铿锵。各市州因地制宜，开拓进取，不断革故鼎新，探索出了一项项享誉荆楚、影响全国的改革新举措，成为推进“一元多层次”战略，促进科学发展、跨越式发展的强大驱动力。

　　企业和居民的“行政服务110”——

　　襄阳有个“马上办”

　　半年前，赛玉彪为面馆拆迁发愁。昨日他却说：“老馆拆了，新馆会更好。”

　　今年5月，赛玉彪所在的友谊街要改造拆迁。该街是个回民较为集中的社区，街内经营户主要经营牛羊肉销售和牛肉面，拆迁意味着会切断他们的经济来源。“经营户不能散了，牛肉面不能泼了！”居民呼声反映到樊城区“马上办”，区领导拍板：一定要建好清真特色街，过渡期内要解决好经营用房。

　　社区居委会和铁路部门共同出资，将临近汉江一桥下的旧房改造成为临时经营用房。赛玉彪等17家征收户和30余牛肉销售户率先搬至新场所营业。“经营了2个多月，收入和以前差不多，以后会回迁特色街。”赛玉彪说。

　　友谊街的和谐拆迁，只是樊城区“马上办”为民负责、高效服务的一个缩影。

　　去年底，上海绿地集团启动襄阳客厅项目建设。樊城区“马上办”协调地方垫付资金4000万元，将200亩土地清理一空，其中包括7家企业的厂房、住宿楼等，费时仅15天。

　　项目负责人殷勇说：“以前都是我们催政府提速，现在倒过来了。”

　　2011年11月，刚刚上任樊城区委书记的邓卓海发现，一些干部工作状态不佳，玩风太盛，工作不用心。

　　该区当即成立“马上办”：由区纪委牵头，治庸办、纠风办、优化办、作风办、区委督查室、区政府督查室等六部门合一，通过强硬手段，让企业发展中的难题、居民生活中的困惑等“马上就办”。干部“不马上办“，就会”马上被办”。

　　樊城区“马上办”成立以来，共接待群众投诉1322件，办结1319件，群众满意率98%以上。

　　目前襄阳市部分市直机关及县市，也纷纷成立了“马上办”。

　　（记者 夏永辉 通讯员 王厚文 樊其燕）

　　“拆庙撵方丈”，逾八成警力下沉基层——

　　黄石警务改革

　　4日凌晨1时，黄石市杭州西路上的一处治安巡防岗亭仍亮着灯，岗亭内有民警执勤。

　　岗亭的一侧，是开发区最繁华的夜市，每隔不久，就有一辆巡防警车缓缓驶过。

　　这样的治安巡防，每天24小时不间断。

　　2011年6月，在下陆、铁山两区试点近半年后，黄石市公安局开始在城区全面推行警务改革，撤销城区28个派出所，重新整合设立7个分局，将10个科所队变为四大警种:社区警务、治安巡防、刑事侦查、综合警务。

　　警改让“方丈少了，和尚多了”；让机关小了，实战队伍大了。城区一线民警由原来的819人增到1357人，一线警力占总警力的85.7%。

　　詹传德曾任铁山派出所所长、铁山分局法制科科长、铁山分局监察室副主任。改革后他担任社区警务二大队临时负责人，还是九龙洞社区“片儿警”。过去他主要坐办公室，现在每天骑电动车进社区。过去居民叫他詹所长，现在大伙叫他“德德哥”。

　　告别“坐堂办公”、“坐堂议事”，囤警街头。全市460台制式警车打造成460个流动的“小派出所”。只要上路，必须亮警灯；凡群众报警求助，必须停车受理。

　　警灯亮，民心暖。

　　今年7月的一个深夜，两民警驾警车巡防下陆大道时，突然听到附近居民楼传来小孩的喊声。民警当即下车查看，发现一被反锁在家中的小孩，正趴在窗户上求助。

　　民警一边安慰小孩，一边让警车的警灯照亮窗口。小孩逐渐安静，从窗户上爬回房间。次日晨，小孩父母回家见楼下有警车，弄清事情经过后，激动不已。

　　黄石警改近两年，成效显著。去年全省群众安全感和治安满意度测评中，黄石一改长期排名垫底的局面，跃居全省第四名。

　　（记者 陶忠辉 通讯员 游玮）