做全面深化改革的实践者、推动者、促进者

图为：王世荣

　　为东津百姓福祉尽一份力

　　襄阳东津新区党工委书记 王世荣

　　学习研讨时间虽短，却让人感到非常充实，是一次思想大解放、精神大洗礼、理念大升华。结合东津新区的实际，我认为就是要努力做好以下三个方面工作。

　　要做解放思想的先行者。思想是行动的先导，发展无止境，思想解放同样无止境。东津新区是省政府批复的市州第一个城市新区。它不仅是襄阳的新中心，而且是代表湖北参与区域竞争的新中心。要在解决难题上解放思想。新区要建设就必须要有空间，在相当一段时间内征地、拆迁、民生的保障都是重中之重的任务，解决这个过程中出现的矛盾和问题，必须解放思想，坚持民生优先，积极探索土地的功能性替代。要在容错机制的构建上解放思想，要营造一种鼓励创新、宽容失败的发展氛围。

　　要做政府转变职能的推动者。东津新区作为一个城市新区，要有新体制、新机制、新文化、新理念。一方面要深入研究政策，积极探索小政府、大社会、高效能的政府管理模式；另一方面，要勇于创新，积极探索代建制、政府购买公共服务和公务员聘用制，让专业人干专业事。

　　要做全面深化改革的实践者。深化改革多是硬碰硬的强攻，没有先登云梯，先上城墙的先行者，就不可能成功。东津新区是襄阳城市布局的重要转折点，五年内起步区建设格局要基本形成，必须全社会广泛参与，要让老百姓成为东津新区的建设者、参与者、受益者，东津新区的建设才能顺势推进。

图为：申亚力

　　同心同德深化改革

　　省社会主义学院副院长、党委委员 申亚力

　　《决定》把推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标，这是个很大的亮点，对中国发展意义重大。这是一个全新的政治理念，党由革命党到执政党的转型，对执政规律有了进一步清醒的认识。国家治理体系就是规范权力运行和保障公共秩序的一系列制度和程序，治理能力就是对这些制度和程序的执行能力。制度体系和制度执行力二者是统一且相辅相成的关系。

　　如何推进国家治理体系和治理能力的现代化，我认为可以从以下几个方面着手，一是进一步解放思想，破除不合时宜、不合理的思想；二是加强顶层设计；三是及时总结、提炼好的经验和做法，上升到国家制度层面；四是学习和借鉴他国或政府社会治理经验；五是建立和完善与中国特色现代化相适应的体制。

　　另外，在民主协商方面，《决定》第一次在党的报告中把协商民主专门提出来，并做了很细致的阐述。明确了协商民主的主导者是中国共产党，其内容是社会发展重大问题和涉及群众利益重大问题，协商民主方式有在决策前、在决策中，从而扩大了参与面，更加明确提出了构建协商民主体系。这一系列的理论创新将拉动实践创新，有利于巩固党的执政基础，对国家政治体制改革也是一个重要的举措。社会主义学院将开展协商民主相关课题研究，发挥好培训党外干部、增强对社会主义认同的主渠道作用，增强我党与民主党派的政治共识，同心同德深化改革和构建和谐社会。