努力把湖北建设成为中部地区崛起重要战略支点

    湖北日报讯 中共湖北省委政策研究室

     习近平总书记要求湖北奋力实现跨越式发展，努力建设成为中部崛起重要战略支点。这是党中央和总书记赋予湖北的全局使命。我们要认真领会、深入贯彻，把握时代脉搏，掌握全局大势，努力把建设成为重要战略支点的定位变成现实。

     努力把湖北建设成为中部地区崛起重要战略支点，体现了支点使命新要求。总书记的讲话，进一步明确了湖北在全国大局中的战略地位。党中央高度重视湖北的发展。2005年8月，时任中共中央总书记的胡锦涛同志视察湖北时，首次提出湖北要真正成为促进中部地区崛起的重要战略支点。2011年6月，胡锦涛同志视察湖北时再次提出，湖北要努力打造促进中部地区崛起的重要战略支点。习近平总书记视察湖北时进一步强调，要努力把湖北建设成为中部地区崛起重要战略支点。两任总书记三次对湖北建设重要战略支点提出明确要求，充分体现中央对湖北的殷切希望，体现中央对湖北发展定位的一贯性、连续性。习近平总书记的讲话强调“建设成为”，把建设重要战略支点的“过程”要求提高为“目标”要求，明确了建设的方向和路径，为湖北构建重要战略支点描绘了宏伟的战略蓝图，对湖北的支点建设具有纲领性、战略性和针对性指导意义。

     总书记的讲话，进一步重申了湖北在全国区域发展中的全局使命。当前，东部地区已踏上率先基本实现现代化的新征程，西部大开发加快向纵深推进，东北等老工业基地振兴效应凸显，区域发展格局、经济社会发展动力转换，湖北加快建成重要战略支点的意义更加凸显。随着《促进中部地区崛起规划》的深入实施，中部地区崛起进入快车道，正在由分散式崛起向集成崛起转变，迫切需要战略支点加快崛起步伐、整合崛起力量、促进区域整体崛起。经济发展重心开始由东部沿海地区向内陆纵深地区推进，发展动力由出口拉动向内生发展转变，中西部地区在国家经济社会发展全局中的责任更大，使命更重，湖北必须加快建成重要战略支点，引领、支撑中部地区整体崛起。

     总书记的讲话，进一步揭示了湖北加快建成重要战略支点的紧迫性。总书记勉励湖北加快建设工业强省、农业强省、创新强省，在转变经济发展方式上走在全国前列；要求我们继续解放思想、深化改革开放，把改革开放作为根本动力，不断把湖北各方面的优势释放出来。这是湖北履行使命的新要求，是构建战略支点的行动指南和重要遵循。多年来，历届省委、省政府和全省人民牢记中央嘱托，奋力拼搏，扎实工作，支点建设基础不断增强，经济总量规模连续跨上新台阶；支点框架初步形成，“四基地一枢纽”格局初具规模，湖北正在由“九省通衢”向“九州通衢”跨越；战略支点功能初步显现，区域创新能力、省域经济综合竞争力跻身中部前列，建成重要战略支点已经具备了现实基础。响应总书记号召，加快把湖北建设成为中部崛起重要战略支点是湖北发展的大势所趋。

     努力把湖北建设成为中部地区崛起重要战略支点，赋予战略支点新内涵。自从胡锦涛同志提出重要战略支点定位以来，省委、省政府和全省人民不断深化对重要战略支点内涵的认识。2007年省第九次党代会首次对支点内涵作出明确界定，即努力把湖北建成中部乃至全国重要的先进制造业基地、高新技术产业基地、优质农产品生产加工基地、现代物流基地和综合交通运输枢纽，使湖北成为中部地区经济要素富集、充满创新活力的区域，成为中部地区发展现代服务业的重要平台，成为促进中部地区崛起的重要增长极，在科学发展、社会和谐、改革创新等方面走在中部地区前列。2010年省委九届九次全会提出，要进一步增强湖北在中部地区崛起中的自主创新示范功能、对外开放服务功能、“两型”社会建设引领功能。省委九届十次全会以来，省委进一步丰富和深化对支点内涵的认识，指出支点就是中部地区崛起的重点、支撑点、着力点，就是湖北要在经济社会发展上好于、优于、快于其他地区，在地位上、重要性上、作用上、辐射引领带动功能上、影响力上，异于、优于、重于、特于其他地区，就是湖北要成为促进中部地区崛起的关键区域和战略枢纽，成为国家发展战略和政策杠杆撬动中部地区崛起的增长极和支撑点。习总书记视察湖北进一步指出，湖北要着力在推进经济发展方式转变和产业结构调整上取得新突破，着力在推进农业现代化上不断取得新成果，着力在保障和改善民生上不断取得新进展，着力在生态文明建设上取得新成效，使湖北经济更好、结构更优、质量更高、后劲更足、实力更强，加快建设工业强省、农业强省、创新强省，争取在转变经济发展方式上走在全国前列，赋予战略支点新的内涵。一是目标更高。强调经济发展要做到“五个更加”，“三个大省”要力争成为“三个强省”，“构建”支点变为“建设成为”支点。二是要求更加全面。把规模速度、经济结构、发展质量、发展后劲、综合实力作为重要战略支点的整体内涵，体现了总体规模与结构水平、发展速度与发展质量、即期发展与长远发展、单项发展与综合实力的有机统一。三是重点更加突出。要争取在转变经济发展方式上走在全国前列。四是更加注重长远。首次把发展后劲纳入重要战略支点的新内涵。这些新内涵，构成湖北发展新的“坐标系”和“线路图”。

     努力把湖北建设成为中部地区崛起重要战略支点，指明了支点建设的新路径。总书记提出的“四个着力”要求，既明确了湖北建设成为中部崛起重要战略支点的路径，也明确了湖北经济社会的长远路径。我们要制定正确的实施战略，采取有力措施，加快推进支点建设的进程。深入实施“一元多层次”战略体系，完善支点框架。坚持把建设成为重要战略支点作为经济社会发展的总目标、总任务，大力实施“两圈一带”区域发展、“一主两副”中心城市带动和“四基地一枢纽”产业发展战略，加快推进一“红”一“绿”两个试验区建设，做强做大市州战略平台，加强不同层次战略之间的融合和跟进，努力实现战略“落地”。要特别加强中部地区崛起新的合作平台搭建，全力推进长江中游城市群建设，打造推动长江中游地区发展、引领中部地区崛起的新的重要增长极。坚持“竞进提质、效速兼取”的战略方针，提升支点实力。重要战略支点的主要功能就是引领和支撑发展。要坚持五个“两手抓”，坚持做好产业结构“加减乘除”法，坚持应急谋远、统筹兼顾，坚持“竞进提质、效速兼取”，实现科学发展、跨越式发展，夯实和提升支点实力，为支撑中部地区乃至全国经济发展大局作贡献。充分依托扩大内需的战略基点，提升和发挥支点功能。当前，扩大内需已成为中国经济社会发展的主基调，内需市场、内源要素、内生增长将逐步成为经济持续稳定增长的主要动力。湖北居于国家地理中心，又是中部经济重心，具有丰富的市场要素和市场网络资源，具有国内市场的接近性优势，是扩大内需市场的前沿、国内市场的枢纽。要充分利用这个核心优势，把扩大国内市场与改善民生结合起来，努力扩大消费需求，发挥消费拉动的牵引功能。全面推进以市场化为取向的改革，加快建成高端市场要素集散的中心，集成新的发展要素，发挥要素市场的集散功能。努力扩大对外开放，建设中部开放平台、内陆开放高地，发挥对外开放的辐射功能。遵循“四个着力”的战略路径，增强支点动能。在大力推进农业现代化、保障和改善民生、加快生态文明建设的同时，特别要注重加快推进经济发展方式转变和产业结构调整。加快传统产业改造升级，大力发展高端制造业、战略性新兴产业、现代服务业、现代化农业，特别是要加快发展高新技术产业，加快构建适应市场需要、具有比较优势的现代产业体系。加快实现湖北发展动力机制转换，通过科技进步、劳动者素质提高、管理创新推动发展。大力发展绿色环保产业，提高资源利用效率和效益，走绿色发展、循环发展、低碳发展之路。

     我们坚信，在总书记重要讲话精神的指引下，在省委、省政府的坚强领导下，全省人民群策群力、激情奋进，湖北一定会不辱使命、不负重托，切实把湖北建设成为中部地区崛起的重要战略支点！