[光明日报]湖北：中部崛起的战略支点

　　武汉长江大桥航拍。宋建春/CFP

　　7月21日至23日，习近平总书记在湖北考察改革发展工作时指出，希望湖北着力在推进经济发展方式转变和产业结构调整上取得新突破，着力在推进农业现代化上不断取得新成果，着力在保障和改善民生上不断取得新进展，着力在生态文明建设上取得新成效，使湖北经济更好、结构更优、质量更高、后劲更足、实力更强。

　　几个月来，湖北全省深入学习贯彻总书记重要讲话精神，吹响了改革发展的新号角。

　　10月16日，武汉，湖北省委十届三次全体（扩大）会议正在召开。会议审议通过了《中共湖北省委关于贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，加快推进“建成支点、走在前列”的决定（草案）》（以下简称《决定》）。此前，湖北省开展了21项专题调研。

　　为建设成为促进中部地区崛起的重要战略支点，湖北进一步加快建设工业强省、农业强省、创新强省。《决定》提出，“建成支点、走在前列”的目标任务是：深入实施“一元多层次”战略体系，以“五个湖北”建设为总体布局，以转型升级和创新驱动为基本路径和根本抓手，力争在推进经济发展方式转变和产业结构调整上取得新突破，在推进农业现代化上取得新成果，在保障和改善民生上取得新进展。

　　改革创新是发展的根本动力

　　建设中部崛起战略支点，湖北已有基础。近年来，湖北建立了“一元多层次”战略体系，以构建“支点”为一元，统领“两圈一带”等战略，统领东湖自主创新示范区、鄂州综合配套改革试验区等工作平台。

　　在这个战略体系的引领下，2012年，湖北省生产总值达到22250.16亿元，同比增长11.3%，快于全国平均水平3.5个百分点，在中部地区处于领先。

　　湖北省长王国生在省委十届三次全体（扩大）会议上对《决定》作说明时指出：“要实现经济转型，必须深入推进创新强省建设，充分释放科技创新潜力，使创新成为湖北发展的根本驱动力和核心竞争力。”

　　围绕“创新强省”，湖北一方面实施创新主体培育、创新载体建设、科技成果转化三大工程和知识产权战略；另一方面，破除人才流动、使用和发挥作用的体制机制障碍，最大限度激励科技人员创新创业。同时，出台《东湖国家自主创新示范区条例》，支持东湖高新区创建华中（湖北）科技创新创业综合服务中心，将各级各类高新技术开发区、经济技术开发区建设成“体制区”“开放区”“创业区”“产业区”。

　　作为全国第二个自主创新示范区，2012年，东湖高新技术产业开发区申请专利10529件，很多是“全球首创”。去年，出台借鉴美国硅谷机制的武汉“黄金十条”，当年光谷企业总收入超5000亿元。

　　同时，湖北加大了简政放权力度。2012年，湖北将行政审批事项缩减至319项，成为行政审批事项最少的省份。审批流程优化，激发了民间投资的活力，今年前8个月，湖北民间投资达8597.5亿元，同比增长32.9%。

　　抢抓长江经济带开放开发的机遇

　　长江湖北段有1062公里，占长江干流长度的1/3以上，加快湖北长江经济带开放开发，向东可承接海外及长三角地区的产业转移和辐射，向西可接受丰富的能源资源。为此，湖北进一步加快建设武汉长江中游航运中心、全国高速公路路网重要枢纽、全国重要的门户枢纽机场和现代物流基地。

　　湖北省委书记李鸿忠强调，认真贯彻、落实好总书记的讲话精神，重在行动上要解放思想，领导干部要带头，要敢于碰硬，敢担风险之责，放下私心杂念。要抢抓机遇，加快推进长江中游城市群建设，全力支持“复兴大武汉”。

　　长江中游城市群建设，是湖北推进长江经济带开放开发的重要工作之一。湖北将与湘赣皖合作探索建立多层次的区域合作协调机制，把长江中游城市群建设成为中国发展新的高地、引擎和增长极。

　　武汉是湖北支点战略的核心，为了实现“复兴大武汉”的目标，武汉致力于建设国家先进制造业中心、国家商贸物流中心、国家创新中心、全国性综合交通大枢纽。同时，深入推进武汉城市圈“两型”社会试验区建设，提升武汉城市圈的经济实力、创新能力和服务能力。

　　据了解，结合全省“一元多层次”战略体系，湖北将积极探索构建武汉、襄阳、宜昌互动互促发展的体制机制，促进汉江生态经济带与湖北长江经济带协同发展。（本报武汉10月16日电 本报记者 夏 静 光明网记者 张 晶）