第12届《渥太华禁雷公约》缔约国会议3日在日内瓦开幕,160多个签约国、观察员国及非政府组织代表共800多人出席了会议。然而就在同一天,越南一座村庄内的一枚越战时期的哑弹发生爆炸,造成4名儿童死亡,另有4人重伤。越战时期美国在越南投掷了大量炸弹和地雷,这些在当时并没有爆炸的炸弹,至今仍然给越南民众的生活带来一定的恐慌。可以说,越战遗留问题仍然严重困扰着越南百姓的生活,同时也给越南政府带了沉重的负担。
此次遇难的为1名女孩和3名男孩,年龄在4至11岁之间,他们在一处院子中玩耍时意外发现了炸弹,在摆弄过程中将其引爆。爆炸还导致另2名儿童和2名成年人重伤。据警方称,院落的主人在数年前发现了这枚美国制炸弹,随便将其放在自家后院的竹林中,并没向当局报告。由此可见,越南哑弹、地雷问题的普遍性。
虽然越战已经过去近40年了,但可以说,越南各地仍残留着大量的哑弹、地雷,不时仍能听到炸弹的爆炸声。据统计近年来,每年受哑弹、地雷伤害的人数都是有增无减。解决哑弹、地雷问题已经成为越南政府在和平时期要面对的一场艰苦的挑战了。有统计显示,在越战时期,美军在越南本土投掷了大约1500万吨炸弹,其中约有80万吨没有爆炸;越南约有660万公顷国土存在着哑弹、地雷危险。自1975年战后至今,约有四万两千人死于战后遗留的未爆弹和地雷,其中有30%是儿童,同时六万三千多人受伤。越南政府每年要花费数亿美元来处理哑弹、地雷问题。
2011年,越南成立了《2010-2025消除战后炸弹和地雷影响国家行动计划》国家指导委员会。这个计划在越南被成为504计划。504计划国家指导委员会的成立可以说是越南在消除炸弹和地雷影响问题上的一个转折点。这个委员会可以动员越南国内以及国际社会上一些综合力量,制定出行业机制来解决、消除越南境内炸弹和地雷带来的影响。504计划委员会主席由越南总理阮晋勇来担任。
《2010-2025消除战后炸弹和地雷影响国家行动计划》已经得到了越南政府的批准,这也体现了越南政府在这方面的决心。这个计划最重要的目标是用50年的时间基本销毁全部遗留的炸弹和地雷。为了实现这个目标,这个计划要求每个重点地区、重点地方制定每一步的具体实施计划,最终使越南成为“没有地雷的国家”。(魏为)
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