呼伦贝尔：在发展中美丽 在美丽中发展

　　中国经济网北京20日讯 (记者 罗霄 通讯员 李志明) 秋季的呼伦贝尔大草原碧空如洗，浮光跃金，驱车奔驰在辽阔的草原上，牧野风光让人陶醉。可时而出现在视野中的矿区，又令记者顿感疑惑，“在草原上开矿，会不会破坏这片美丽的草原？”我们决计一探究竟。

　　宝日希勒，蒙语意为“褐色的山岗”，自上世纪发现高达上百亿吨的煤炭储量之后，就迅速崛起为陈巴尔虎旗草原上的“明星”。如今，神华集团在这里建设起大型现代化能源企业，成为陈巴尔虎旗重要的经济基点。

　　走进神华宝日希勒能源有限公司露天矿场，各色巨型机械穿梭往来，却没有滚滚烟尘。“公司的煤炭地面生产系统封闭运行，大型洒水车24小时洒水灭尘，建立了屏蔽墙和绿化带，矿区与草原得到有效的隔离，疏干水也实现了达标排放。”工作人员向记者这样解释。

　　“用1%的开发节点释放99%的能量。”即只占用1%的土地——“点”用来开发，在99%的“面”——草原上保护。陈巴尔虎旗，这个处于呼伦贝尔大草原腹地以美丽景色著名的蒙古族自治旗，正以经济快速发展的惊人速度赶超其他旗县。其占地3000亩的工业园区相对于总面积1.86万平方公里的陈巴尔虎旗来说，其效果不言而喻：即不足一户牧民三分之一的草场，创造了全旗三分之二的财政收入。

　　当然，一直有人表示担忧，这1%的开发节点如何来掌握？反对者认为，开发应该制止，因其将导致草原的生态破坏；而支持者则认为，开发能改变当地的贫苦现状，没有发展就没有保护。怎样找到一个平衡点？

　　“退掉资源破坏严重、污染的小企业，引进社会责任感强的大企业，点上开发，面上保护，是我们发展工业的原则。”陈旗党委书记高昇告诉记者，“用工业发展反哺农业、畜牧业，更好地维护草原的生态安全，这是一条必由之路。”

　　“搞矿区开发挺好的。”当地居民普遍这么认为。本世纪初，神华等公司进驻宝日希勒镇后，宝镇周围居民的生活发生了巨大的变化，道路修得比以前畅通了，楼房也多了起来，生意也好做了——在宝矿，多的是月薪上万元的煤矿工人。

　　记者了解到，宝日希勒矿区自上世纪七十年代初开发以来，已有30多年的历史，这其中也走过一大段弯路。因为对环境治理意识不足，资源开发无序，到上世纪九十年代后小煤窑数目急剧膨胀，“小煤窑最多的时候估计得有一百八、九十个”，亲身经历过那段岁月的葛俊杰告诉记者。粗放经营和落伍的生产技巧不仅挥霍了资源，而且导致重大的采空区地面塌陷。

　　上世纪九十年代，经过整顿，所有小煤窑撤去，可是草原上留下了上千个沉陷坑。“小煤窑造成近20平方公里的塌陷区，塌陷区域面积达到了2.24平方公里，不仅破坏了草原面貌，也给当地牧民及牲畜带来了安全隐患。”陈旗国土局副局长胡智文告诉记者。从卫星云图上看，诺大的草原简直被蹂躏成了“马蜂窝”。

　　“前人作孽，后人遭殃”。国家、自治区对沉陷区治理十分重视，宝日希勒沉陷区治理被列为自治区46个重点治理项目之一，截至目前已经实施了5期治理工程，完成治理面积12多平方公里。

　　在刚刚结束的第五期治理工程现场，记者看到，草原已恢复平整，种植的牧草已经基本和周围的草原融为一体。“目前，剩下的6平方公里沉陷区治理工程已经立项，预计明年开始动工，工程结束后，就可以还草原本来面貌了。”胡智文告诉记者。

　　本着“谁治理，谁受益”的原则，当地企业和个人也积极地对塌陷区进行治理。今年刚满50岁的常玉峰就是一个典型。他自筹了40多万治理‘冒顶坑’，“拉土方填平，植被恢复，现在‘冒顶坑’跟前啥都恢复了，如果不跟你说，你压根儿就不知道那地方是‘冒顶坑’。”常玉峰对记者说。

　　现在，塌陷的大坑里也长满了草，熟门熟路的牛倌也敢把奶牛带到这里放牧，“以前也有过牛掉进坑里，现在塌陷坑已经治理的差不多了，牛已经不会再掉下去了。”

　　再拿在这里开矿的神宝公司来说，经过几年的探索和实践，他们想出了一个好办法——充分利用原宝一矿采煤后形成的“冒顶坑”和露天矿排出的疏干水进行鱼类养殖，他们又在养鱼池上建立了钓鱼台、凉亭和水上餐厅，架设了栈桥。这个做法可谓一举多得，既治理了沉陷区，又对公司露天矿的疏干水进行了沉淀再利用，改善了环境、创造了效益。这是矿区沉陷区综合治理进行环境恢复的重要环保项目，同时也为矿区群众休闲、娱乐、观光增添了一个好去处。

　　呼伦贝尔大草原的生态问题，一直备受人们关注。过去，呼伦贝尔是个以畜牧业、林业发展为主的地区，传统畜牧业数量扩张造成部分草原退化，而“砍木头”的林业生产破坏了林区生态。“这笔生态旧账，只能通过发展来弥补。美丽发展理念的重要一环，就是要通过发展，反哺草原生态，反哺民生”。呼伦贝尔市委书记罗志虎这样说。

　　呼伦贝尔沙地，曾经是呼伦贝尔草原的“心腹大患”。如今，昔日裸露的沙丘已基本被植被覆盖。2009年，呼伦贝尔市把呼伦贝尔沙地治理做为公益一号工程，截止到2011年，投入资金4.75亿元，完成沙地治理面积314.46万亩。今年又已经完成95万亩的治沙规模。全国第四次荒漠化和沙化监测结果显示：呼伦贝尔沙化土地总面积比2004年缩减了36.4万亩；有明显沙化趋势的土地面积比2004年缩减了8.9万亩。

　　沙地治理，仅仅是呼伦贝尔“面上保护”的一个缩影，8万平方公里的呼伦贝尔草原和11万平方公里的大兴安岭林海，则是更大范围上的“绿色守护”。从2002年开始，呼伦贝尔市启动了草原休牧禁牧工程、国家天然草原退牧还草工程。10年来年均休牧4000万亩、禁牧500万亩、划区轮牧200万亩，总退牧还草面积4175万亩。十余年“天保工程”的实施，呼伦贝尔市境内大兴安岭森林覆盖率已由开发初期的56.49%提高到现在的76.55%。活立木总蓄积量达8.873亿立方米，森林资源总量首次超过开发建设初期。

　　采访结束，记者又得到这样一个信息，今年前8个月，共有920万国内外游客来到呼伦贝尔，同比增长27.8%。这似乎可以从侧面证明一个事实――呼伦贝尔，在发展中美丽，在美丽中发展。