中央经济工作会议解读：把握稳中求进改革创新主基调

    用创新驱动化解产能过剩

    湖北省社科院副院长、研究员秦尊文

    关于调整产业结构，中央经济工作会议指出的明年工作要点，主要包括两个方面：化解产能过剩、实施创新驱动。

    近年来，我国经济增长主要靠投资推动。由此，也产生了严重的产能过剩问题，钢铁、制铝、水泥、煤炭、造船、太阳能电池板等一大批产业深陷困扰。

    因此，中央提出“坚定不移化解产能过剩”。“实施创新驱动发展”被视为“化解产能过剩”的根本出路。在此，中央指出了发展战略产业、优化创新环境、强化激励措施等具体措施。接下来，肯定还会有一系列相关的鼓励创新驱动的细则、方案出台。

    就我省来说，“化解产能过剩”的任务跟大多数省份一样较为艰巨。而在“实施创新驱动发展”上，我省优势明显，应该加大力度鼓励科研院所的创新、创业，将大量科技人才吸引到创新主体——企业中去。 记者张颖

    首次把防控债务风险列为任务

    华中科技大学经济学院院长徐长生

    中央经济工作会议首次把防控债务风险列为一大任务。

    近年来我国对地方债务问题进行了普查，结果令人担忧。在地方经济的发展过程中，地方债务需要依靠当地的税收来还。由于近年来经济增长速度放缓，税收增长放慢，加上国家对房地产市场的调控，让原本过分依靠土地财政的地方政府收入减少，这让地方债的问题更加凸显。

    地方债的问题与地方政府搞基础建设、片面强调经济增长有关。因此中央提出，强化教育和考核，从思想上纠正不正确的政绩导向。 记者王晓

    首提“创新区域政策”

    武汉大学经济与管理学院区域经济研究中心执行主任吴传清

    此次中央经济工作会议提出，积极促进区域协调发展。继续深入实施区域发展总体战略，完善并创新区域政策，缩小政策单元，重视跨区域、次区域规划，提高区域政策精准性，按照市场经济一般规律制定政策。“创新区域政策”是本次中央经济工作会议的新提法。长江中游城市群作为中国内陆地区重要经济发展区域，应该在中央强调重视跨区域规划的背景下抓住发展机遇。此外本次会议提出坚定不移实施主体功能区制度，这要求湖北省对已有主体功能区制定因地制宜的发展战略，执行差别化绩效考评。见习记者陈玉洁

    民生任务有三大重点

    华中科技大学经济学院院长徐长生

    中央经济工作会议一贯关注民生，明年的民生任务有三大重点。

    就业是民生之首。重点抓好高校毕业生就业和化解产能过剩中出现的下岗再就业工作。

    在解决住房问题上，加大廉租住房、公共租赁住房等保障性住房建设和供给，做好棚户区改造，改善低收入人群的居住条件。

    保护环境成为民生任务的重要部分是一大亮点。近年来特别是近期雾霾等环境问题突出，干净的空气、清洁的水是人们基本生存条件。会议提出要加大环境治理和保护生态的工作力度、投资力度、政策力度。记者王晓

    两条丝绸之路提法新颖

    武汉大学高级研究中心副主任邹薇

    本次会议提出，要不断提高对外开放水平。将重点转向中西部，中亚和东盟两条线同时推进——推进丝绸之路经济带建设，建设21世纪海上丝绸之路。两条“丝绸之路”的提法很新颖。

    对外开放程度不高一直是湖北经济发展的短板，与湖北的经济基础和地理区位优势很不匹配。且现在我省对外贸易的伙伴比较单一，较容易受到外贸伙伴经济周期的影响，我们应该扩展对外贸易平台，扩大外贸伙伴圈。 见习记者陈玉洁