中央经济工作会议确定2014年六大经济任务 粮食安全居首

    我省多举措确保粮食安全

    湖北省农业厅种植业处负责人肖长惜：今年湖北省粮食总产达到500.26亿斤，超额完成今年的目标，粮食总产量排全国第11位,基本可以保证本省粮食的自给自足。除了是粮食主产区，湖北还是全国10个粮食净调出省之一，每年外调粮食总量在50亿-80亿斤。此外，湖北一直将粮食安全作为全省粮食生产的重要工作之一。下一步，省农业厅将仔细研究中央经济工作会议精神，对粮食安全生产再作部署。 （记者彭鹏 通讯员张劲）

    升级传统产业 培育新兴产业

    湖北省社科院副研究员姚莉：我省是工业大省，大而不强，深层次原因多。目前我省处于工业化中级阶段，这就是基本省情。

    湖北作为后发地区，要实现赶超，必须发展得更快。其重点在于，一是深入研究传统产业优化升级，二是加快培育战略性新兴产业。 （记者张军）

    地方政府投资冲动或得到抑制

    中南财经政法大学金融学院副院长唐文进：这说明地方债风险已引起中央的高度重视。严格政府举债程序，是对政府行为的约束，要求政府做事要有规划，有前瞻性。对部分地区和行业存在的风险隐患，能够做到未雨绸缪。同时也发出“不以GDP论英雄的政绩导向”，有利于抑制地方政府的投资冲动。

    (记者刘辉 通讯员陈博、李沛)

    鼓励打破行政化限制和壁垒

    湖北省社科院副院长秦尊文：“区域发展总体战略”即东部沿海开放、西部开发、东北振兴和中部崛起。“完善并创新区域政策，重视跨区域、次区域规划”意味着明年的区域合作，将进一步打破行政区域化限制和壁垒。

    对于实施“主体功能区制度”，湖北处于重点开发区，既要承接优化开发区域的产业转移，又要接纳限制开发区域和禁止开发区域的人口转移，产业与人口聚集于此，将是湖北发展的大好时期。 （记者邬红波）

    房产调控放开高端保障低端

    湖北省房地产经济学会专家殷跃建:近年来，湖北省、武汉市在城中村改造、棚户区改造等方面都取得了长足进步。在保障房建设方面，湖北省各地都因地制宜地探索出了先进的模式，比如武汉的公租房建设集中了各地先进的经验，已经走在了全国的前列。武汉市房管局日前公布了全市明年保障房的预计划，其中棚户区改造的规模将扩大，让更多棚户区居民住上保障房。房产调控将从需求管理转向供给管理，放开高端，保障低端。 (记者廖桥)

    水陆并进 武汉开放再发力

    武汉市商务局口岸处介绍，明年开春，东西湖保税物流中心的海关特殊监管区域有望建成，停摆一年的“汉新欧”重启有望。“阳逻港区的规划已经确定了。”武汉新港港口管理处副处长谷斌透露，武汉出口加工区和东西湖保税物流中心正着手撰写可研计划。“江北综保区一旦获批，武汉自贸区的获批就只差‘临门一脚’了。”湖北省社科院副院长秦尊文表示，武汉建设“内陆开放高地”要从产业条件、产业优势等方面重点突破。 （记者夏中华）

    推进办法

    指定机构负责改革主要领导亲自抓

    会议指出，要把握大局、扎实推进，坚持胆子要大、步子要稳。

    要注重实效、取信于民，做到言必信、行必果，让老百姓得到实实在在的好处，让全社会感受到市场环境、创业条件、干部作风在一天天好转。

    要区分情况、分类推进，对方向明、见效快的改革，属于地方和部门可以授权操作的改革，明年和近期就可以加快推进；对涉及面广、需要中央决策的改革，要加快研究提出改革方案，制定具体改革策略；对认识还不深入、但又必须推进的改革，要大胆探索、试点先行；对全会提出的一些需要推进的制度性建设，需要修改完善法律的也要加快研究、尽快启动。

    党中央已决定成立中央全面深化改革领导小组，在中共中央政治局、中央政治局常委会领导下工作。各地区各部门都要指定一个机构负责改革工作，主要领导同志要亲自抓。

    焦点

    积极财政政策和稳健货币政策

    让金融服务实体经济

    “现在不是危机时期，货币政策肯定要稳健，而积极的财政政策，更多的是指改善支出结构，将支出更多地投向社会保障、教育医疗等民生领域，减少实体企业的税收，降低企业的运行成本。积极、稳健是当下的应有之意。”银河证券首席经济学家左小蕾表示。

    她认为，金融行业必须要回归服务的本位。会议强调了金融行业的两个重要功能，一是要服务好实体经济，二是要承担好要素资源配置的功能。

    金融不能作为一个独立的行业发展。经济的发展必须要把实体经济发展好，金融业更多的应该是回归中介服务的本位，起到信息对称的作用，把货币资源优化配置到实体经济中去。

    保持信贷及融资规模合理增长，改善和优化融资结构和信贷结构，提高直接融资比重，这些都是强调金融要服务实体经济；而推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革，强调的是金融业要更加市场化，发挥市场配置资源的决定性作用。 （记者蒲哲）