武汉实行阶梯电价后首轮抄表 超一半用电过400度

　　湖北日报讯 记者 江萌 实习生 姚鹏 吴诗诗

　　本月5日起，武汉供电部门开始新电价后的首轮抄表。伴随抄表完成量扩大，阶梯电价的争议和武汉天气一样，再次蔓延成为火热话题。

　　超一半用电过400度

　　我省从7月起对居民用电实行阶梯电价，第一档月用量180千瓦时（度），第二档为181度至400度，第三档为401度及以上，其中第一档保持现行电价0.57元/度，第二档每度加价0.05元，第三档每度加价0.30元。

　　8日在永清街仁义社区，几位居民将记者围住。居民吴明川说，该小区是老小区，老人居多、家里电器少，家里2台空调只在晚上开，上个月用电量依然达500多度，超过阶梯电价第三档门槛。

　　在建设大道田园小区，抽访30户家庭电表单，用电量在180度以下的只有4户，用电量超过400度达17户。另一保润小区内，记者随机抽访16户，用电量超过400度的也超过一半，与往年比，每户多交11元至几百元不等。但全市用电状况如何，供电部门至今不愿透露。

　　面对电费上涨，居民态度迥异。仁义社区的几位居民说，武汉天热每天得开空调，实行阶梯电价夏天一个月要多出几十元，无疑于“变相涨价”，低收入家庭难以负担。

　　更“受伤”的是多人口家庭和城中村租户。城中村一栋楼房出租给多户居住，即使电价全部按第三档计费，也才0.873元/度。但雄楚大街小何村、陈家湾多位租户介绍，“黑心”的房东本月起竟将电费涨至1.5元/度。

　　也有居民表示接受。常阳永清城的居民陈谡东说，本月电费441元比上月多出60多元，这种涨幅可以接受。

　　越发达的地方用电越便宜？

　　按国家发改委要求，第一档电量原则上覆盖80%居民的月均用电量。武汉首轮抄表的部分结果，引发巨大争议。

　　省物价局相关负责人介绍，全省夏季温差大，如鄂西、鄂东山区凉爽，而中部平原较热。但按国家发改委要求，全省必须实行统一阶梯电价。我省首档电量每月180度是参考武汉城乡居民平均每月电量后确定的数据，可覆盖全省80%居民用户。

　　有人士据此分析，没有被覆盖的20％基本上在武汉市。如果单从武汉市看，超过首档的比例远远高过地市州，电费上涨住户主要集中在武汉市，这样在全省算80%的平均值不尽合理。

　　网友“麻老大”认为，武汉夏季长，又是全省用电最集中的城市，春秋甚至冬天可以多穿衣多盖被，不开空调，夏天晚上不开空调能睡觉吗？一些低收入家庭还有老人、病人，开不开空调竟然成了折磨人的事。应该提高武汉居民首档电量标准，让更多的市民享受平价电。

　　与此同时，武汉的首档标准也引起了争议。目前，中部6省中第一档电量除山西定为每月170度外，其余5省全部定为每月180度。但北京首档定为月用电240度及以下；上海定为260度。

　　一些媒体报道称，上海、浙江、北京等地因当地经济发达，用电量高，所以首档标准高。在采访中，不少市民称，这些地方同时也是我国的高收入地区，这样制定标准，岂不是收入越高用电越便宜？

　　电价调整须照应民生

　　全国实行阶梯电价主要有3种类别：年度阶梯、季节阶梯、月度阶梯电价。

　　广东实行季节阶梯电价，全年分为夏季和非夏季，夏季首档月电量为260度，非夏季为200度。北京、安徽和江西实行年度阶梯电价，分别为全年2880度（月摊240度）、2160度（月摊180度），只要一年用电量在此标准内，都按标准价收取，不涨价。

　　不少受访居民不解，武汉冷热鲜明，夏季用电高，而春秋季月用电可能不到180度，为何不实行年度阶梯，让百姓充分享受平价电额度？

　　省社科院经济所研究员匡绪辉认为，实行年度阶梯电价能更合理地满足居民需求，与提高居民节能环保意识的初衷并不相背。在他看来，现行方案没有体现出对用电量“奖少罚多”的作用。“完全可以增设一档电价下调档次，如月用电100度以下则降低电价，既保护低收入阶层，有奖有罚，而不是一味提高电价。”

　　据悉，针对首轮抄表引发的一些争议，物价部门表示“将保持一定稳定期，在充分调查后合理调整”，对人口多的家庭用电量问题，也将研究办法解决。

　　记者在采访中，一些人士则在更深入地思考：电价关系到每个人，如何平衡企业与百姓利益？电力运行不能亏损，但供电是公用事业，又是国家保护的垄断行业，应承担更多的社会责任。在引导节能的同时，调整电价应多考虑尽量不加重普通居民的负担，比如分季电价、全年电价方案，更有利群众。另一方面，在合理理顺电力价格的同时，电力行业也应多加强管理，挖潜增效。