武汉保障房发生重大变化 公租房代替经适房唱主角

　　本报讯（记者明眺生 通讯员余琍 闻广）昨天，记者从市人大召开的全市保障性住房工作情况通报会获悉，我市住房保障方式将发生重大变化：以前以买经济适用房为主的产权保障方式，将变为以承租公租房为主的租赁保障方式。这意味着，在保障房“大戏”中当了近20年主角的经济适用房将“退居二线”，公租房取而代之。

　　1993年，我市在全国率先开建经济适用房。截至去年底，我市共竣工经适房2026万平方米，解决了21.5万户中低收入家庭的住房问题。2007年以后，我市住房主要保障对象，由“中低收入困难家庭”，调整成“低收入家庭”，保障目标也由“居者有其屋”，调整为“住有所居”，即买不起经适房的低收入家庭，有房住即可，不一定要有房屋产权。

　　经适房沦为配角有两个原因：因地段较偏，配套不全，部分项目空置率较高；经适房售出后，后期管理困难。如洪山区青菱乡的“青菱城市花园”，面向社会的928套经适房，发售4年入住率不到三成；汉阳区“惠民苑二期”、江岸区“谌家矶·天兴花园”两大经适房项目，装修和入住户数均不到三成。因经适房是有限产权房，有些家庭购买后，在经济条件转好时，却不愿出让，还有些家庭将房屋违规出租。

　　近两年，我市新建保障房中，经适房占比逐步减少。去年，新建公租房数量首次超过经适房。今年，我市计划开工建设的10.7万余套保障房中，公租房为2.5万套，而经适房仅为6000套。

　　市房管局介绍，今年，我市仍有3150套经适房上市。5年内，我市将形成以公租房为主导的新型住房保障体系，并实现公租房、廉租房、经适房保障标准“并轨”。

　　布点地铁、轻轨沿线

　　优质地段或现保障房小区

　　一般来说，保障房往往与位置偏僻、交通不便、生活配套不全划等号。

　　昨天，市房管局局长周玉珍透露，已向市政府建议，每年从汉口、汉阳、武昌等三个区域中选择市政配套齐全、交通便利的地块，完成拆迁和土地整理后，优先供应给地产集团等大型国企开发。争取在地铁和轻轨沿线，建设一部分保障房。以降低中低收入家庭生活成本。

　　目前，我市确定的21个公租房项目，有15个位于二环至三环之间的城乡结合部，仅有一个位于内环圈。

　　今年10万套保障房已开工七成

　　昨悉，今年省政府下达给我市的近10.8万套保障房开工建设任务，目前已完成7.7万套，约占目标值的71.4%；基本建成的约4.9万套，占目标值的84%。

　　多年来，在全国同等城市中，我市保障房建设规模一直高居榜首。截至2011年底，我市通过建设经济适用房（含集资建房等），解决了21.5万户中低收入家庭住房问题；建设廉租房，解决了8.2万户低收入困难家庭住房问题。20年间，累计已近30万户享受到保障房福利。

　　目前，全市月人均可支配收入在600元以下、人均住房建筑面积12平方米以下低收入家庭，已实现“应保尽保”。

　　家庭收入信息比对系统年内上线

　　申请 一纸证明说了不算

　　目前，住房保障资格审核，我市主要依赖用工单位出具的证明进行核实，手段单一，真实性、及时性难以保证。

　　市政府常务会已原则通过《武汉市城镇家庭收入比对办法》。我市将成立“住房保障家庭收入认定中心”，建立融房管、民政、公安、金融、统计等部门信息于一体的住房保障资格认定信息平台，对申请人家庭收入信息进行及时、准确的比对。比如，申请人是否有私家车、银行卡中有多少存款等，均能快速查出，确保保障房分配和销售的公平和公正。

　　住公租房将有补贴

　　年内，我市将公布2012年全市公租房申请条件，承租户按居民和家庭人均月可支配收入，享受不同比例的补贴。

　　目前，我市公租房实行有限期租赁，租赁期限一般为3年，最长不超过5年。租赁合同期满后，承租人仍符合规定条件的，可以申请续租。