全省万名干部进万村洁万家活动
第 33期
（总第452期）
湖北省万名干部进万村入万户活动领导小组办公室 2012年12月21日
市州动态（之一）
○ 武汉市：筹措资金 加大投入
○ 黄石市：行动迅速 开局良好
○ 十堰市：突出重点 严格督办
○ 襄阳市：健全机制 鼓励创新
武汉市：筹措资金 加大投入
武汉市围绕破解资金筹措难题，采取政府主导、农民参与、社会共建等办法引导各类资金投入“三万”活动。一是加强政府资金引导。市财政已落实1亿元专项资金，对各地开展“三万”活动实行“以奖代补”。6个新城区按要求落实了区级财政专项配套资金1000万元以上。其中，黄陂区已明确拿出2000万元财政资金；江夏区已明确拿出3000万元，不足资金由区财政兜底解决，其中1500万元的区级财政资金按每村5000元标准已经拨付到各乡镇，促进各村整治项目加快启动。各新城区区级财政筹措资金预计可达1亿元。二是推动部门资金整合。市建委、市环保局、市城管局、市水务局、市房管局、市林业局、市交委、市卫生局在向省对口单位争取资金的基础上，进一步整合涉农资金，力争市级部门筹资达到1.5亿元。三是市小康工作队安排小康帮扶资金共920万元。四是各“三万”工作队帮扶资金。其中，市直机关单位派出工作组拟落实每个驻点村帮扶资金3万元以上，市直机关二级单位、各中心城区、开发区和新城区组派的工作组，拟落实每个驻点村帮扶资金1万元以上。目前，江汉区财政已拿出160万元支持对口帮扶的黄陂区相关村；武汉开发区已向对口蔡甸区相关村拨付资金125万元；青山区、武昌区拟支持对口新洲区相关村各200万元以上，硚口区拟支持对口黄陂区相关村200万元。各级工作组筹资预计可达3000万元。五是动员社会捐资。各地组织 “支农惠民行动”，动员民营企业家、在外能人捐资捐款。目前黄陂区组织该区在外能人捐赠250多万元，汉阳区已接受企业捐款72万元。六是发动农民通过“一事一议”筹集资金。全市拟从各方面筹集整治资金4亿元以上。
黄石市：行动迅速 开局良好
黄石市在新一轮“三万”活动行动迅速，开局良好。一是进村入户快。全市801支工作队、2403名机关干部，进驻775个行政村和26个城中村，只用不到3天时间，实现了进村“全覆盖”。市四大家主要领导率先垂范，“三万”活动伊始就深入农村一线，宣讲十八大精神，同村民们一起商量制定新“三万”活动方案，发动群众开展村庄整治工作。各县（市）区和市直部门主要负责同志纷纷深入农村开展“一包五联”活动，主动联系党员户、先进户、困难户、上访户、留守户，积极帮助群众解决实际困难。二是制定方案快。全市各个县（市、区）结合各自实际，迅速制定了“三万”活动方案。大冶市提出创建全省农村环境卫生示范县市的目标，着手创立“户分类、村收集、镇清运、市处理”的垃圾清运—焚烧一体化运作模式，计划每个乡镇建一座垃圾压缩转运站，垃圾全部运到黄金山垃圾发电厂，彻底解决农村垃圾问题。计划购置连体垃圾压缩箱13个、垃圾清运车41台、垃圾转运车6台、板车等垃圾清扫工具1800套；计划新建垃圾池3417个，确保每个自然村庄有一个垃圾池；计划安排卫生保洁员1800人，确保每个自然村庄有卫生保洁人员。阳新县工作方案突出两大重点：以镇区为单位，以村为基础，建立长效保洁机制；建设沿横线、三王线、106国道线、粱兴线四大村庄环境整治示范线，着力打造50个“美丽村庄”，1000家十星级文明户。各驻村工作队协助村“两委”制订了切实可行的工作方案。三是资金筹措快。大冶市财政安排资金3100万元，同时，计划举各方之力筹资1亿元。阳新县不等不靠，积极筹措资金，全力打造四条线50个美丽村庄。四是实际行动快。近半个月来，共有60多个市直单位组织1800名机关干部到驻点村开展了环境卫生清扫活动，共清扫垃圾300余车。市环保、林业、城建、文明办、水利等部门以“三万”活动为载体，开展生态村、绿色村庄、宜居村庄创建活动。许多部门把开展“三万”活动与履行部门职能结合起来，大力开展送技术、送资金、送农资、送文化、送温暖等活动。
十堰市：突出重点 严格督办
十堰市在“三万”活动中突出“一个重点”，做到“四个结合”，着力做好“六个规定动作”。“一个重点”即以农村家庭、集镇村庄、镇村及城乡结合部为重点，搞好垃圾分类、收集、转运和处理，建立健全农村环境卫生长效管理机制。“四个结合”即与贯彻党的十八大精神相结合，与创建环保模范城市相结合，与生态示范村建设相结合，与创建“十星级文明户”相结合。“六个规定动作”即制定一个村庄环境连片整治规划，建成一批村庄环境整治项目，建立一套农村环境卫生长效管理机制，落实一支农村环卫工作队伍，制定一份农村生态文明建设公约，开设一批农村道德讲堂。为推动活动的落实，市委、市政府统一部署要求，加强对各单位和县市区“三万”活动第一阶段开展情况的督办检查，以下发文件、电话、传真、进度报表等形式对各县市区和各工作组阶段性任务落实情况进行了多次指导和督办，并通过工作简报将督办情况进行通报。12月17日至19日，市“三万”活动领导小组组织9个督办检查组，分别深入全市8个县（市、区）及十堰经济开发区、武当山经济特区，采取明察暗访相结合的方式，实地查看市直工作组活动开展情况，查阅实施方案、资金筹措方案、管理制度等相关档案资料，同时对县市区直工作组进行抽查，与基层干部、驻村工作队员和农户进行座谈，对各地和各级工作组阶段性工作开展情况进行了全面细致的督办检查，在督查活动中发现和掌握一批典型，并对发现的问题进行了及时的督促整改。
襄阳市：健全机制 鼓励创新
襄阳市在新一轮“三万”活动中，注重健全机制，鼓励创新，各项工作启动良好、稳步推进。一是健全机制，确保活动的各项工作落到实处。市、县、乡三级都成立了领导小组和工作专班，一把手负总责；全市统一制定了舆论宣传方案、检查督办方案、以及工作纪律等，使整个活动有章可循；落实了领导小组会议制度，定期研究部署工作；落实办公室主任例会制度，对遇到的问题随时研究；落实了工作旬报制度，要求10天一报工作进展；实行片长负责制，将市直工作组划分为8个片区，由片长单位负责，实行单位、县市、片区三重管理；落实信息报送制度；落实了督办检查制度，市、县两级组建了23个督办专班，采取重点督导、巡回督导、跟踪督导、舆论督导，确保活动健康发展。二是鼓励创新，确保活动取得长远效果。市委、市政府要求工作队下去之后严格完成省委提出的四项任务。同时，鼓励工作队以此轮“三万”活动为契机，大胆创新，攻克难点，重点在农村新社区建设的规划编制、循环农业发展、垃圾“三化”处理、农业生产生活垃圾工程化建设、村庄环境整治保洁长效机制的建立、通村公路管护机制的建立、“三三制”模式与农村社会管理创新等方面进行创新。各县（市）区可以因地制宜，把开展农村环境综合整治与建立垃圾焚烧厂或发电厂，发展环境保护产业结合起来，既解决工厂化处理垃圾不足的问题，又解决了农村垃圾最终出路问题，促进农村垃圾清运处理体系的建立。