第五期：湖北省地税局三措并举转变作风打好“服务牌”

　　“学创”活动启动以来，省地税局积极落实中央和省委关于改进作风的系列规定，以“勇于担当、敢于创新、严于自律”的精气神，以“为民、务实、清廉”的好作风，争创科学发展、跨越发展的新业绩。截止3月底，全省地方税收竞进增收、开局良好，同比增长24.2%，快于全国地税平均增速，继连续两年排名全国第二后，仍保持了强劲的发展态势。

　　一、再推二十条税收支持措施，以优惠的政策助力企业创新。省地税局在落实省委省政府关于推进“创新湖北”建设和东湖示范区建设的一系列决策和部署中，紧紧围绕把湖北的科技优势转化为经济、社会发展优势这个中心任务，着力支持东湖示范区建设，出台了一系列支持东湖示范区自主创新的政策意见及措施。目前，地税机关已为示范区2305户次企业减免税近6亿元。特别是“学创”活动开展以来，该局再次组织人员深入调研，制定了“支持建设创新湖北，促进东湖示范区自主创新”20条税收政策意见，扩大了“先行先试”税收优惠政策面，并为省内其他高新区的政策创新进行试验探索。这些措施涉及上市企业、高新技术企业、环保节能企业、大学园、孵化器企业和个人所税、企业所得税、营业税、房产税、土地使用税等多类型、多税种税收优惠，切实解决了企业创新发展中的实际困难和问题，受到了企业的普遍欢迎。

　　二、再减六十多个减免税审批事项，以优质的服务减轻企业负担。进一步简政放权，对201项涉税事务采取“先办后审”，减少办税环节237个。省地税局负责审批事项除1项保留外，其余全部下放到市、县局。全系统95%的税收减免审批事项转为备案方式管理，仅保留4项，取消63项，审批时限也减了一半；进一步优化纳税服务，建立了纳税人满意度调查分析机制，及时响应纳税人合理诉求，并推行了“免填单”、“无纸化”、“全天候”服务，避免了纳税人“多次找、多头跑”；进一步为纳税人减负，出台了税务登记和发票免收工本费等惠民政策，相继落实了120多项减税措施，每年为全省30万户小微企业和60万个体户减免税费负担54亿多元；进一步推进信息管税，建立由政府主导、19个省直部门参与的联动机制，打造第三方信息共享平台，并在全国率先开展IPv6网络信息安全防护试点工作，高标准建设综合办税、税基税源、评估分析、行政管理、服务监督、移动办公、安全运维“七位一体”信息管税体系，最大限度为纳税人提供高效服务。

　　三、再发严肃税纪八项禁令，以优良的作风赢得企业信赖。省地税局对改进调研、精简会议活动、规范检查活动、厉行勤俭节约等做出了具体规定，严格地税系统“八项要求”，着力对系统内各种会议、简报内刊、资料报表、检查考核、评比表彰等进行了清理、简并和规范，全面停办各类地税简报，仅保留1项综合简报。未经局务会议研究通过，不再举办任何全局性的检查和考评活动。今年，该局再次颁布了“八项禁令”，通过严禁挥霍浪费公款，严禁滥发津贴补贴，严禁以权谋私、以税谋私等，大力倡导勤廉作风。其中特别规定，不准向纳税人借钱借物、入股分红、兼职取酬、强迫代理、低价购买或推销商品；不准参加纳税人组织的具有旅游、度假性质的出国（境）、会务、考察等活动；不准违规借用、占用纳税人车辆；不准以滥用税收自由裁量权、实行歧视性税收政策等方式损害税收发展环境。此外，地税机关广泛开展了“五查五看”、“三联三促”、“千名税干进企业”、“万名群众评地税”、“行风宣传月”、“地税开放日”等系列活动，全心全意为企业服好务。