第二十期：湖北“学创”活动督导工作情况通报

　　4月下旬以来，省委“学创”办督导组组织督导专班，采取“听、看、查、访、谈”等方式，对8家省直单位、17个市州、21个县（市、区）、40余个乡（镇、街道办事处）、企业、村（社区）基层单位进行了实地调研督导，重点了解和掌握各地各单位前期“学创”活动进展情况、存在问题、工作建议及特色作法，并精选了一批优秀范例。

　　通过调研督导发现多数地方和单位领导重视，氛围浓厚，载体丰富，主题清晰，效果初显。各地、各单位在“学创”活动中总体形势较好，但仍存在五个方面的突出问题。一是一些单位或地方对“学创”活动认识不够高。少数单位和地方对开展“学创”活动不同程度存在消极情绪。主要有：厌倦情绪，认为近年来各类主题活动比较多，持续不断，劳心费力，对“学创”活动缺乏新鲜感和激情；畏难情绪，认为“学创”活动内容多，自身业务工作重，担心活动分散工作精力，认为搞活动很麻烦、不好搞、也搞不好；无关心理，有的认为“学创”活动主要是抓领导干部和牵头单位的，是组织、纪检部门的事，与自己关系不大。二是一些单位或地方指导不够细。主要存在“三多三少”：即口号多、行动少，少数地方活动口号多、喊得响，说的头头是道，但缺乏有力的抓手，实际效果并不明显；框架多、措施少，有的地方和单位搞“带土移植”、“生搬硬套”、拿来主义，缺乏契合实际的具体、切实可行的措施，具体量化、细化的指标要求少；原则性要求多、分类指导少，有的地方和单位停留于一般性、原则性的号召和要求上，对各个行业、单位具体指导少，导致出现上面热火朝天、下面劲头不足的情况。三是一些地方或单位对既定的安排部署抓得不够实。虽做到了专题研究、专会动员、专文部署、专班主抓、专项确责，但在活动的深化、任务的落实、工作的创新上还有待加强，少数基层单位在活动中有流于形式的现象，个别单位仅仅开完动员会，做完活动方案，打完活动标语就没有下文，存在“从文件到文件”、“从材料到材料”、“从会议到会议”的现象。四是一些地方或单位党员群众参与面不够广。部分地方开展“学创”活动，没有充分考虑基层干部的需要和期待，就活动抓活动，缺乏有效的宣传、引导，对群众的实际困难关注不够，导致基层干部和广大群众参与的积极性不高。五是一些地方或单位在活动推进上不够平衡。上级单位普遍好于下级单位，机关单位普遍好于基层一线单位。武汉、襄阳、黄石、恩施、荆门、鄂州、十堰等地在领导重视、工作氛围、工作力度、工作成效等方面总体较好。各地在专项活动落实上，大多集中在区域经济发展、干部作风建设和基层党组织建设等方面，民生、法制建设方面的专项活动进展比较缓慢。调研发现，机关和事业单位抓得要好一些，非公有制企业、新经济社会组织抓得要差一些。

　　结合“学创”活动方案要求和省委“学创”活动领导有关批示精神，各地、各单位在下步活动中应加大四个方面的工作力度。一是进一步抓好十八大精神的学习，在学深、学透上下功夫。要教育引导基层组织继续深入抓好十八大精神的学习，把学习十八大精神与解放思想、科学发展、竞进提质等结合起来，把学习的过程转化为谋划发展新思路、开创跨越新局面的过程。要继续创新学习方式，深入推进十八大精神进机关、社区、农村、校园、企业，营造全民学习宣传贯彻十八大、齐心争创科学发展新业绩的浓厚氛围。二是进一步突出实践特色，抓好重大活动和重点项目的推进。要将工作重点集中到“五个湖北”、“三抓一促”、“基层服务型党组织”的高位推进上来。活动牵头单位要加大牵头力度，通过派业务骨干会同督导组赴各地指导活动，每月组织各地上报当月重点拟开展的活动项目和动态报告活动进展情况等方式，促进各地“学创”重点工作的有序推进。三是进一步对接好以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。各地要早谋划、早调研，精心设计党的群众路线教育实践活动方案。通过“学创”活动，进一步提升党员干部精神区位，成为转变作风的清醒人和明白人，进一步教育引导党员干部树立群众观念，弘扬优良作风，使干部思想进一步提高，作风进一步转变，干群关系进一步密切，以作风建设的新成效凝聚和推动科学发展、跨越式发展的强大力量，真正体现“学创”活动是党的群众教育实践活动的具体举措、重要载体和率先行动。四是进一步加强指导、检查和督办，督促各地抓紧抓实。对“学创”活动的重点工作，按照时间推进表，把握节奏，突出重点，强化责任，确保落实。各地要适时召开“学创”活动推进会、工作经验交流会等会议，通过树立典型、交流经验，促进活动平衡发展。借助QQ工作群、网站专栏、通讯电话等工具加强联系沟通，分级分类建立“学创”活动考核评价体系，把“学创”活动纳入基层党建和业务工作考评内容，作为评先评优的重要依据，确保活动取得实效。