近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》，提出要加快推进公共法律服务体系建设，全面提升公共法律服务能力和水平，到2022年，基本形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系；到2035年，基本形成与法治国家、法治政府、法治社会基本建成目标相适应的公共法律服务体系。
新中国成立70周年，我国的法治进程也走过了70年的历程，逐渐形成了具有中国特色的法律体系和法律制度，取得了丰硕成果。加快公共服务法律体系建设，无疑是法治进程中的一环，是全面依法治国的基础性、服务性和保障性工作，是政府公共职能的重要组成部分，更重要的是，公共法律服务将新中国成立70周年的法治成果惠及更多群众，让法治之光照亮广袤中国大地上的每一个角落。
公共法律服务的公共性，确保每一个群众的基础法治保障。公共服务，是21世纪公共行政和政府改革的核心理念，包括加强城乡公共设施建设，发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。将法律作为公共服务的一部分，加快建设公共法律服务体系，体现了我们党和政府进一步加强政府法治建设，进一步为群众提供法治保障的决心。据今年二月全国公共法律服务工作会议的数据，目前各地已经建成2900多个县级公共法律服务中心、3.9万多个乡镇(街道)公共法律服务工作站，覆盖率分别达到99.97%和96.79%，65万个村（居）配备了法律顾问，初步形成了遍布城乡的公共法律服务网络，这些法律服务网络平台的搭建，将会为最基层的群众提供更多基础法律服务。
公共法律服务的覆盖性，为群众提供全业务、全时空的法律服务。公共法律服务的覆盖性很强。从业务上讲，法律服务网络能够提供所有的法律服务项目、服务产品，包括法律援助、人民调解、基层法律服务、法律咨询、公证服务等等，统筹政法机关的法律资源，充分发挥律师、基层法律服务工作者的作用，将为群众提供全业务的法律服务。同时，从此次发布的意见可以看出，这些法律服务都将更加利民。以法律援助为例，将降低法律援助门槛，扩大法律援助范围，为请不起律师的困难群众提供了更多法治保障。从时空上讲，无论何时何地，只要有法律服务需求，就要向人民群众提供随时随地随身的服务，每一个村（居）都配备法律顾问，同时还有法律服务热线，将会为群众提供全时空的法律服务。
公共法律服务的便捷性，让每一个群众都愿意用、喜欢用。法治不是遥不可及的概念，要让群众愿意用、喜欢用，就要适应群众的习惯和要求，服务要形式多种多样，实现“抬头能见、举手能及、扫码可得”，让便捷性打通基层法治的“最后一公里”。目前，除了公共法律服务体系的实体平台，公共法律服务还乘上信息化快车，中国法律服务网已经正式运行，老百姓请律师、办公证、求法援、找调解、寻鉴定、要仲裁，都可以实现“网上办”“指尖办”“马上办”；全国各省市区都已经建成“12348”公共法律服务热线平台，群众在任何一个地方，只要拨打“12348”热线电话，均可以免费获取基本的法律服务。
“法者，治之端也。”法治是治理走向成熟的重要标志。新中国成立70周年之际，中国提出加快建设公共法律服务体系，是将法治成果惠及更多群众的重要举措，相信未来更多更实的举措，将会促进基本公共法律服务均衡发展的实现，让公共法律服务成为群众的基础法治保障。
文/高杉
