武汉应当带动一个“圈”往前冲 | 长江评论

长江网评论员杨于泽

一条全长约360公里的武汉城市圈大通道，近日正式开工。这是把武汉城市圈核心区域环形贯通起来的第一条高速环路，贯穿武汉与鄂州、黄冈、孝感、咸宁5市11县区，“十四五”时期全面建成后将实现武汉城市圈内“1小时通勤”，到时候这些地方将率先实现与武汉同城化。

武汉“1+8”城市圈同城化，可以发挥武汉作为中心城市对周边地区的发展带动作用。武汉作为中心城市，其作用集聚和承载高端要素、优质产业、现代服务、先进功能，形成更大的生产效率、经济效率优势。实现武汉城市圈的同城化，就是以武汉的这种集聚承载优势、效率优势向城市圈内其他城市赋能，提升整个城市圈的生产效率，这是武汉城市圈同城化的意义所在。

从国家层面看，我国一直在推动以城市群为主体形态的城市化道路，这种城市化道路实际上也是一种区域经济发展战略。“十三五”期间，国家优化发展京津冀、长三角、珠三角三大城市群，建设东北地区、中原地区、长江中游、成渝地区、关中平原等城市群。越是“头部城市”“头部城市群”，越是不单打独斗，越是带着一个更大的“群”“圈”谋更大的发展。

这种城市发展上的抱团现象，其实体现了城市和区域经济发展的某种内在规律与要求。中心城市在发展中集聚更多更优质的要素资源，以中心城市带动城市群、城市圈发展，就是追求规模效应，以进一步放大中心的资源集聚作用、优化配置作用、辐射带动作用，并进一步提高生产力和生产效率。

如何实现高质量发展？方法自然很多，有大量基础性工作要做，以城市群带动区域协调发展属于发展上的战略思维。越是重视城市群建设，越是城市群整体发展水平高，越是容易在国家大局中受到重视甚至上升为国家大战略。目前我国正在以京津、苏沪杭、粤港澳中心城市为引擎，把我国的这三个头部城市群打造成为高质量发展重要动力源，其对国内外资源的集聚作用可想而知，对提升区域发展的竞争力可想而知。

武汉近几年发展势头迅猛，在全国城市中实力排名提升明显，但千万不要有自个儿“埋头”发展的想法，应带着武汉城市圈一齐发力向前冲。武汉作为建设中的国家中心城市，发挥辐射带动作用是理所当然的，如果不能带动周边城市发展，武汉本身的发展也会失去支撑。根据经济学家的研究，很多沿海头部城市都呈现“双星”模式，最明显的是北京与天津、上海与苏州、深圳与东莞、广州与佛山，双城之间功能分工明确，形成很好的分工互补，最后相得益彰。武汉还没有这种“双星”模式之助，重视武汉城市圈的整体发展，应当是理所当然的。

武汉城市圈过去强调一体化，现在提出同城化的方向，是顺应区域发展大势之举。城市圈同城化，首先就是交通、通信等基础设施同城化。“十四五”期间要建成武汉城市圈大通道，将来还要建设更大的城市圈环线，这都是“基本建设”。在同城化基础上，如何在城市圈内进行资源配置、功能培育、产业分工等，需要加强顶层设计、加紧破题答题。武汉作为“带头大哥”，肩上的责任沉甸甸的。