巴东县：“首违不罚”彰显税收执法温度

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 周科均 徐毅 ）“感谢‘首违不罚’，让我们这些生意人不用缴纳罚款，更重要的是不会影响纳税信用，充分感受到了税务机关的温情，今后一定会按期申报！”8月29日，在“首违不罚”税务部门事后电话回访时，巴东恒泰建筑工程有限公司的财务负责人徐烈军倍感温暖。

原来，恒泰建筑公司财务一时疏忽，忘记了按期办理个人所得税申报，徐烈军赶紧咨询了税管员。“税务人员告诉我，这是我公司今年第一次违反相关税收法律法规，情节轻微且在规定期限内主动改正，适用‘首违不罚’。”徐烈军表示，非常感谢给予纠错的机会，如果这次企业被税务部门处罚了，纳税信用等级就会受到影响。而纳税信用等级对建筑企业十分重要，申请银行贷款、招投标需要有良好的纳税信用。今后一定会加强税收法律法规学习，避免类似的问题再次发生。

“‘首违不罚’智能化改革关系到纳税人的切身利益，是执法领域的一次制度创新，越来越多的纳税人感受到了税收执法的包容和温暖，既让纳税人减轻了受罚压力，又让他们因感动而将警示铭记在心，促使他们主动学习掌握税收相关法律法规，不断增强税法遵从意识，使纳税人自觉诚信经营、依法纳税。”巴东县税务局相关负责人谢刚表示。

推行“首违不罚”智能化改革，不是简单地“不罚”，而是以14条免于处罚清单事项为原则落实，既显示执法刚性，又体现执法柔性。

自改革推进以来，巴东县税务局定期召开政策培训会，召集局内多部门，加强协同配合，形成工作合力，组织编写了“首违不罚”操作手册，对基层税务部门涉及到的10类“首违不罚”智能化办理业务，逐一详细讲解执法依据及操作流程，做到全覆盖，让“首违不罚”智能化办理更规范、更有“尺度”。

下一步，巴东县税务局将进一步不折不扣落实“首违不罚”智能化改革，坚持处罚与教育相结合，引导纳税人提高税法遵从度能力和水平，维护更加和谐的征纳双方关系，营造更加稳定公平透明的税收营商环境。