□楚天都市报极目新闻评论员 吴双建
热点热议
8月29日，广东湛江一位妇女抱着不满一岁的婴儿在南桥车站乘坐大巴时，被工作人员拦下要求给婴儿购买车票。车站工作人员表示，根据车站相关规定，每十位乘客才能有一个免票或半价儿童名额。（据8月30日极目新闻）
极目新闻记者追根溯源，发现南桥车站的这一规定并非自创，而是依据《道路旅客运输及客运站管理规定》而来，即核定载客人数10%的儿童可以享受免票。
网友们对此大感震惊：只知道1.2米以下儿童乘车免票，还真不知道抱在手上的婴儿可能还要购票，有没有搞错？
网友的震惊不无道理。这件事之所以引发热议，就是因为大家没有听说过相关规定。而公众之所以不知情，可能是客车很少出现儿童乘客超过10%的情况，或者车站方不愿引起纠纷，睁只眼闭只眼算了，没有严格执行。但这一次，车站工作人员非要较真，乘客也不服气，于是闹得满城风雨。
据报道，这条规定是为了治理客车超载而出台的。业内人士表示，在交通运输管理层面，超载的界定是以座位数计算的，旅客携带的儿童多是抱在手上，因此不构成超载；但在交警部门执法层面，超载是以人头数计算的。因此，如果营运客车执行交通运输管理部门的超载规定售票，还是有可能出现超载的情况。
无论如何，既然存在这样的规定，而车站又是执行规定，那就不能说车站的做法是错的，毕竟控制超载是车站的法定义务。
但是，车站方是不是做好了服务工作呢？如果免票儿童数已经达到了核定载客人数的10%，那么在乘客购票时，车站方难道不应该询问乘客是否有儿童同行吗？车站不能只管售票，把矛盾往后推。纠纷出现后，车站也应与乘客友好协商，让乘客决定是否选择搭乘下一班车或者退票，而不是简单要求乘客补票。
同样，如果该班客车的儿童免票名额未满，而车站强行要求乘客购买儿童票，也属于违规行为，乘客可向有关部门举报。
极目新闻的报道中，专家认为，目前国务院等多个部门下发了三胎儿童基础保障建设的有关文件，多胎家庭未来可能大大增加。在此背景下，相关政策也应适时做出调整，否则会引发更多矛盾。
针对儿童客运服务，也有网友认为，儿童购票并不是不可以，但是相应的服务也要到位。比如，有些高铁乘客携带孩童出行时，为了乘坐更加舒适，即使孩子达到了免票条件，也会购买半票，让孩子有单独的座位。那么，客运车辆对儿童收费，是不是也应提供座位和安全座椅呢？如果答案是肯定的，家长就有了选择的余地，纠纷自然也会减少很多。
声音
北京晚报：一次购票冲突，看起来是日常生活中的琐事，但与乘车人的利益息息相关。乘客与工作人员的争执，反映出不同部门之间执行标准的冲突。明明都是儿童，有的收费，有的不收费；明明都是坐车，有的部门说超载，有的部门说不超载。本来相关规定就不为人熟知，如果在执行层面也存在盲区，直接影响的是乘客和儿童的乘坐体验。儿童免票到底论“个头”还是论“人头”，应该有个权威说法。
