荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员肖新民 李杨 周胤伍)国字脸、黑皮肤,腰杆笔挺,走路带风。
10月10日9时,在湖北省襄阳市高新技术产业开发区追日路“美食一条街”,吴先国骑着警用电动车,一路不停地与熟人打着招呼,看得出他与这里的每一位群众都十分熟悉和融洽。吴先国是襄阳市公安局高新分局团山派出所副所长,在社区居民心中,他是有求必应的“先国”;在身边同事眼里,他是善于创新的“吴所”。
担任社区民警4年多,他帮助群众解难事、办实事700余件,辖区警情量、矛盾纠纷量连年下降,创建的智慧小区管理系统成为全省同类标杆。先后被评为湖北省“普法工作表现突出个人”、“襄阳楷模”年度楷模、襄阳市“最美基层民警”等称号,在全市256名专职社区民警中连续11个月考核排名第一。荣立个人三等功2次。
凭借“铁脚板”,走进1万多群众朋友圈
“人总要干点有意义的事!”2019年3月,刚刚军转入警的吴先国分到团山派出所,他主动申请“社区离群众最近,我去干社区!”
尽管是“新警”,但爱动脑筋、喜欢和群众打成一片,让吴先国起初在辖区较小的黄家社区干的得心应手。
2020年底,襄阳市公安局启动以推进“派出所主防”为目的的社区民警专职化改革,团山派出所成了试点单位。
考虑到吴先国在黄家社区的不错成绩,所里准备把他调整到全镇警情量最大的余岗社区。虽然明知是新挑战,吴先国一口答应了下来。
吴先国在余岗社区与居民群众沟通交流。通讯员供图
余岗社区是典型的“城中村”,6.2平方公里面积,聚集了3个商业综合体、6所学校、896家门店,近5万人口里,流动人口就2万多,仅电诈发案一项,余岗片区就占整个团山镇的61%。
落实主防责任,防什么、怎么防?吴先国下定决心从反电诈入手:他向所领导立下“军令状”,3个月把发案压降到原来的30%。
为了尽快熟悉辖区情况,吴先国自费印制了2万份有自己的头像、电话、微信的警民联系卡,并开启“暴走模式”:他以日均三万步的标准,硬是在3个月时间,走访了4500余户家庭。也就是在这段时间,他的微信好友数量突破了1万,成为了余岗居民微信里的共同“警察好友”。
他积极发动社区干部、网格员、双报到党员,坚持每天晚上带队开展入户宣传反诈防骗知识。3个月时间,累积阻止443名“被蛊惑”的群众转款,辖区电诈发案同比下降57%。
“想干好社区警务工作,在部队练出的铁脚板,是我的一件法宝。”吴先国介绍。
钻研“绣花功”,为4千多居民打造“智管家”
“余岗是个小商小户混杂区、居民小区聚集地,许多社会治安问题光靠公安一家很难解决。”吴先国回忆,那时虽然电诈发案降了,但是警情和其他案件数仍居高位。
2021年,襄阳市公安局全面推进落实社区民警进社区“两委”班子,此时,吴先国担任了余岗社区党委副书记。
“党建引领,给了我把基层工作人员、社工、物业等各方力量捏在一起的底气。”群众呼叫、民警吹哨、部门报到的新局面,一度让吴先国“十分满足”。但2021年初的一件事,让他对做好社区治安工作有了新的思考。
当时一个外来租户住进了辖区晖月小区,谁知2个月之后,这个人因贩卖毒品被抓,一查才知道,他刚刑满释放不到半年。吴先国了解到,晖月小区的门禁管理系统,住户只要有购房租房合同,就可以在物业注册登记。
“这么好的设备仅用于开关门太浪费了,如果能让小区的摄像头能识别‘坏人’就好了。”
无巧不成书,2022年7月,辖区新市民公寓获批启动物业改造工程,一下子让吴先国的“新思考”提前照进现实。
他先后20余次在项目建设规划会、推进会、社区党委会上提出改造建议,向上级公安机关、地方电信公司争取技术和网络支持,硬是靠着一张“婆婆嘴”,促成了互联网、监控网、公安网“三网合一”,一个融入警务工作内容的智慧小区管理系统上线运行。
现在,一张3D实景地图让1443户居民信息一点就知,为小区240名独居老人安装的智慧门磁会及时提醒民警和物业关注,电梯摄像头能自动识别并阻止居民电动车上楼入户,智能喊话系统会警告地面车辆不要停在安全通道处,全覆盖的高空抛物监控消除了居民们“头顶的飞来横祸”……只要吴先国的移动警务终端不断电,就能24小时随时随地接收系统推送信息。
建成一年来,新市民公寓的居民在尽享管理智能化、精细化实惠的同时,小区全年无纠纷警情、无治安刑事案件,大家笑称“这是‘先国牌’智能管家!”
传递“接力棒”,是256名社区民警的好老师
“调解不完的矛盾纠纷、防不胜防的突发情况、应接不暇的群众求助……”2022年初,按照市局“45%的警力在派出所、派出所45%警力从事社区警务”的改革要求,女民警柴经纬从特警支队交流到团山镇黄家社区专职社区民警,并成为了吴先国的徒弟。她介绍到,开头的那句感慨,就是自己担任社区民警的“初体验”。
“千万别小看了社区警务工作,做得好,既能降发案、减轻办案队的负担,又能做实事、赢得群众的尊重。”那段时间,吴先国带着柴经纬2个社区兼顾,手把手地将自己探索出的矛盾纠纷“五必工作法”、控制发案“三色分类法”一一传授。
为了切实督促社区民警扎根社区,襄阳市公安局专门开发了社区警务APP程序,通过图文上报、足迹管理、逐项打卡,量化社区民警的每日工作成效。
“要考核这么多工作,您那些全市第一都是怎么做到的?”面对柴经纬的疑问,吴先国道出了“小诀窍”:借鉴和发挥足球场上“10号球员”的作用,串联全社会的力量,依靠和发动群众。
“我组建了一个信息员队伍,他们在社区里转一转、聊一聊,收集的海量‘情报’就能为我所用。”吴先国介绍,他每天让大家在“信息群”晾晒工作内容和图片,将有价值的信息作为自己的工作补充上报“社区警务”APP,凡是信息被采用或帮助调解纠纷、参与治安巡逻的,他都向社区申请给相关人员奖励平安积分。
警力有限,民力无穷。柴经纬将师傅的“巧办法”在黄家社区试行了3个月,警情量环比下降11%,6起偷电动车、13起砸车窗盗窃案因为群众提供的“情报”快速告破。
社区民警的工作琐碎而平凡,但吴先国却把平凡做成不凡,把个人经验变成了工作样板。如今,吴先国作为社区民警的杰出代表,先后10余次走上培训班讲台,向全市256名社区民警传授分享“主防”工作中的心得与感悟。