湖北日报全媒记者 汤炜玮 通讯员 武政萱
12月4日,湖北日报全媒记者走进3300平方米的江岸区综治(矛调)中心。这里信访局整体进驻,政法、卫健、群团、行业性专业性调委会等部门派员常驻,特邀调解组织、心理服务机构、社工机构等力量按需轮驻,各类诉求可快速响应。
如果说小矛盾不出社区,遇到大矛盾还得“挂专家号”。江岸区综治(矛调)中心就像是一个“三甲”的矛盾解纷医院,遇到大矛盾可到这里来挂专家号,找调解“天团”会诊。
家暴,零容忍
今年7月,浑身血迹、瘦弱不堪的徐某在妇联同志的陪同下来到江岸区综治(矛调)中心。
原来,徐某的丈夫张某脾气暴躁,有暴力倾向,近7年来多次对徐某和孩子拳打脚踢,致其重伤出血。
“我每次都报警,但报警只能管一阵子。”徐某说,张某甚至扬言要和她同归于尽。
江岸区综治(矛调)中心第一时间组成由常驻法官牵头、妇联干部、心理咨询师等共同参与的调解小组,开辟绿色通道,与接警派出所进行联系,由家事法庭调取出警记录及妇联来访记录,了解具体情况。
查实细节后,家事法庭当天出具了“人身保护令”(民事裁定书),明令禁止张某的家庭暴力行为。
下令容易,怎样才能保证执行到位?中心调解小组与社区干部、派出所民警一同前往张某住所送达保护令裁定书。大家明确告知他,如果再有暴力行为,公安和法院都会介入调查;此外,社区也表示将发动群众监督保护令的执行。
张某态度开始变得缓和,对保护令表示接受,当场表示决不违反裁定、不再动手。
针对家庭暴力行为存在隐蔽性强、伤害性大的特点,江岸区人民法院、妇联、公安三方联合建立湖北省首个反家庭暴力协作机制。
旧案重提,重启调查
2017年,陈某因牙科疾病到武汉市某医院就诊并进行种植牙治疗,因效果不佳,陈某被安排到主治医生父亲经营的牙科诊所进行修复治疗。
不久后,陈某出现植牙脱落、周边牙根受损等情况,他向医院提出后续治疗及赔偿,遭到拒绝。
今年,江岸区卫健局再次受理陈某的信访投诉并委托江岸区综治(矛调)中心进行调解。
中心立即启动医疗纠纷鉴定前置多元化解机制,邀请卫健局、法院、司法局相关人员一同约谈医院负责人,并对完整病例等相关情况进行实地调查,发现医院管理存在漏洞。主治医师违反了诊疗规范,医院应当承担责任。
在中心调解员与卫健局共同努力调解下,医患双方达成一致意见,在医调、卫建、法院三方见证下签订补偿协议。
江岸区综治(矛调)中心相关负责人介绍,本案的突破点在于充分运用了三方协调机制,快速启动司法程序,打消了医院双方的顾虑。
涉众案件,各个击破
2020年以来,江岸某小区83户业主以物业公司服务不到位为由拒缴物业费,物业公司提起诉讼,法院判决业主按原标准的70%缴费,业主不认可该审判结果。向中院申请再审后,今年3月,江岸区综治(矛调)中心在征得双方当事人同意后开展诉中调解工作。
接到案件后,中心指派全国模范调解员晏菁怡主调,并召集房管、司法、法院及街道抽调的专人组成调解小组开展实地调查,发现物业确实在公共设施维护等方面存在问题。
针对调查情况,调解小组制定针对性调解方案,挨个向业主讲法律、说政策。多番入情入理地劝解,业主方态度逐渐缓和,经过协调,物业与业主达成调解方案。事后,调解小组再次走进小区开展普法宣传,以案释法并告知业主如何合法表达诉求。
记者手记:矛盾破冰,暖流涌动
区级调解中心,多位“国字头”调解员入驻。
面对来访者,调解员送上一杯清茶,两句问候暖语;析因果,听诉求。来访者愁容满面来,面容舒展归。
群众反映问题,解决诉求只跑一地、只进一门。
有“专科门诊”、有“全科门诊”,针对矛盾症结进行综合“治疗”。
1个区级综治(矛调)中心,16个街道综治(矛调)中心,136个社区(村)综治中心,矛盾分级诊疗。
沟通调解,矛盾破冰,暖流涌动;社会矛盾少一分,和谐稳定增一分。