湖北日报全媒记者 翟兴波 王欣 通讯员 阮班明 唐少泓
农田林地坟茔散布、焚纸烧香引发火灾、大办白事攀比摆阔……曾经一段时间，殡葬旧习成为乡村振兴工作中的“老大难”问题。
自2019年起，位于鄂西北山区的谷城县，通过全域规划城乡公益性公墓、全民免除四项基本殡葬服务费用等改革举措，让逝者“有所安”，让生者“有所慰”，取得了节地环保、公益惠民、移风易俗等多重效果。
清明节前夕，湖北日报全媒记者踏山丘、进墓园、访农户，解码殡葬改革的“谷城样板”。
县、乡镇、村普建公益性公墓
3年腾出土地300余亩
前往谷城县生命主题公园的路上，谷城县民政局副局长尹文波摇下车窗，看沿线的樱花树向车后掠去。
“以前在路上开车，这些大田里时不时冒出个坟头，国省道沿线，有不少高碑大墓，‘活人’与‘死人’争地的矛盾时有发生。”尹文波说，而今，2.1万余座散埋乱葬坟墓或迁入公墓或绿化遮挡，3年间腾出土地300余亩。
转变始于2019年，谷城县启动农村公益性公墓试点。同年6月，划定“禁葬区”，即在耕地和风景名胜区、文物保护区，以及水库、河流、水源保护区、交通要道等一定距离范围内不得建造坟墓。
该县投资9000万元，建成谷城县生命主题公园（谷城县殡葬事务服务中心），其中县级公益性公墓——天韵园一期占地65亩，周边1100多座散埋乱葬坟墓迁入此中。
“树葬、花葬、壁葬……这里提供多种节地生态安葬方式。”谷城县殡葬事务服务中心主任姚巨保介绍。
按照“先建园、再建绿、后建墓”的思路，谷城县各乡镇、村也建起公益性公墓。墓碑静卧，松树挺拔，香炉安放，庙滩镇喻家湾村松涛园公墓是一座林下公墓。
该镇民政办主任胡洪兵表示，在不破坏林相、不采伐林木等前提下，建林下公墓只需要进行林业用地备案，就可以实现林地墓地的复合利用。墓碑统一制式，按照“占地小、碑卧倒、硬化少、绿化好”的原则，单墓位占地不超过0.3平方米，双墓位不超过0.5平方米，使用可降解的墓材，节地又环保。
目前，谷城建成和在建的城乡公益性公墓共196处，全县290个行政村（社区）实现公益性公墓全覆盖。
为户籍人口免除多项殡葬费用
平均每例节约3万元
背靠青山，三面开阔，位于谷城县石花镇将军山村的公墓，已修建1380个墓位。在鲜花点缀、翠柏环绕下，一块块卧碑整齐排列，已有1200余位逝者的骨灰安葬于此。
该镇民政办主任孙世玉介绍，殡葬改革前，村民办丧事买棺材就要六七千元，从安葬到三年后立碑，得花不少钱。此外，送葬还得请十多个人往山上抬，有的村曾发生过抬棺人突发疾病去世的事情，从而带来矛盾和伤痛。
“过去大家有攀比，立高碑大墓，那时村里人均耕地才半亩，有的坟墓占地面积几十平方米。清明祭扫，山路难行，还易引发火灾。”70岁的将军山村村民李世明说，现在村民们都选择将逝者安葬在公墓，攀比摆阔的少了，鲜花、丝带、卡片正逐步取代冥币、鞭炮、纸马，成为祭祀“新三样”。
看中墓区清雅的环境，清明节前，将军山村村民徐方成和刘华东，将亲属的坟墓迁入村级公墓。“‘身后事’简单办，新乡风扑面来。”将军山村党支部书记倪雪锋说，“现在，哪家有人去世了，逝者亲属都会主动联系我们。”
殡葬改革获得支持，是因为坚持走公益化道路，让群众感受到关怀和实惠，平均每例丧事可为家属节省费用约3万元。
谷城县将农村公益性公墓建设资金纳入乡村振兴资金统筹范围，为户籍人口免除遗体接运费、遗体冷藏费、基本火化费、骨灰存放费等殡葬服务费用，对低保户和特困对象全部免费安葬。
该县还出台禁葬区散埋乱葬坟墓专项治理方案，每座墓穴奖补墓主亲属500元、整治施工500元、购置卧碑刻字500元。
老坟地的让路，为美丽村庄建设、村集体增收腾出了发展新空间。庄稼地里的旧墓迁走了，将军山村将小田并成大田，发展千亩蔬菜种植基地，还在山上建起南山运动公园。蒋家冲村、塔湾村等将墓地建设与村集体产业相结合，建起油茶公墓、金丝黄菊公墓，穿插发展经济作物，助力乡村振兴。
优化殡葬服务质量
“身后事”实现一网通办
走进谷城县殡葬事务服务中心，一楼大厅立着一块立式液晶屏，15个吊唁厅的信息一目了然。
3月26日，心之境、秋叶厅等2个正在使用的吊唁厅，用绿底白字标明逝者姓名、性别、入厅时间。未使用的吊唁厅用蓝底白字标明。每个厅3天的使用价格，分为1000元、1500元、1800元、2500元四个档次。
该中心将逝者信息录入并生成专属二维码，群众可通过手机APP、微信公众号、服务热线等方式办理各项殡葬服务，实现丧事一网通办，让群众少跑路。建立云端祭祀平台，提供寄语、献花、上香、点烛等网上祭奠服务，在清明节、春节等祭扫高峰时段，可开展代为祭扫等服务，方便外地游子寄托哀思。
在谷城县广袤乡村，殡葬改革中还涌现了不少精细化、便民化的服务。将军山村在清明和春节，为祭祀人员提供免费鲜花；多个行政村设置殡葬改革信息员，主动协助丧属办理火化费用减免手续，提供贴心服务。
