宣恩：优化营商“软环境” 锻造发展“硬实力”

“从目前现状来看，整个恩施都目前还缺乏1-2家大规模的包装企业，所以项目投产后，我们目标定位要更长远。”6月1日，宣恩县珠山镇常态化、长效化深入企业走访时，湖北星锐包装制品有限公司法人代表刘江说。

优质的营商环境是服务地方发展的亮丽“名片”。近年来，宣恩县珠山镇持坚持以政策支持企业、以服务护航企业、以发展赋能企业，深入开展“优化营商环境”攻坚行动，用系列“硬措施”优化营商“软环境”，不断擦亮宣恩县高质量发展的“招牌”，为经济社会高质量发展注入动力源泉。

以政策支持企业 打好营商环境“主动仗”

“水深则鱼悦，城强则贾兴”，良好的营商环境是一种竞争力，持续挖掘优化营商环境潜力，才能激发更多市场活力和发展动力。

宣恩县珠山镇持之以恒转作风、提效能、促发展，以政策落实为抓手持续优化营商环境，组建优化营商环境办公室，联合市场监督管理所、自然资源规划所等镇直部门，积极推行企业服务前置，开展“证前指导”全流程服务，根据企业或法人代表意愿，提供现场勘测、咨询指导、用地预审等前置服务，特别针对企业加工生产涉及的办证事项，通过精简材料、数据共享等现场指导，组织开展同步核查，全力破解群众办事难题。

“以前办理业务，因为用地预审、材料不全，经常来来回回跑好多趟，现在增加了事前服务和政府承诺等流程，降低了时间和经济成本，真的很方便。”宣恩县龙骏养殖有限公司法人代表王忆龙高兴地说。

宣恩县珠山镇探索推行“容缺承诺制”服务模式，梳理形成实行告知承诺制证明事项目录，细化“容缺受理”范围，减少群众因漏带材料造成“办事多跑路”，让企业、群众真正感受到高效、优质、快捷的服务，全力打造“近悦远来”的一流营商环境。

“我们坚持以政策落地为目标，做好项目立项、项目选址、用地审批的前期准备工作，确保项目能够以最快的速度、最短的时间进行落地和投产，全力跑出珠山加速度。”珠山镇比抓强争促办公室主任郑仙凤说。

以服务护航企业 打出提质增产“组合拳”

“和平装备制造产业园项目落地后，先后引进的很多企业，包装需求量很大，我们专题研究决定引进包装加工企业。”宣恩县珠山镇党委委员副镇长伍登科介绍说，该镇引进企业成立湖北星锐包装制品有限公司，服务周边本土企业包装需求，产生了良好的经济和社会效益。

据悉，湖北星锐包装制品有限公司2023年落地，为分级包装自动化生产线项目，主要从事食品、药品、普通包装等领域的包装生产，项目建设标准化千级无尘车间2000㎡、十万级无尘车间5000㎡，用于开展进出口业务、实验室、研发中心1000㎡，引进三条自动化生产线，延伸了装备制造园区产业链，推动要素集约、项目集中和产业向园区集群。

为推动项目落实落地、争取企业早日投产，宣恩县珠山镇持续当好服务企业“店小二”，全过程跟踪推进项目建设，

以优良的营商环境助推企业发展。“项目引进后政府帮我们找临时厂房、选厂区新址，配备了专人跟踪办理，全周期、全过程、全天候的提供代办服务，及时帮忙解决水电等项目进展中的问题，解决了很多后顾之忧。”湖北星锐包装制品有限公司负责人刘江说，该公司生产效益预估可达3000万元/年。

营商“软”环境是企业发展的“硬”底气。宣恩县珠山镇持续弘扬“有呼必应、无事不扰”的店小二精神，全覆盖选派“企业特派员”提供专项包保服务，常态化开展“法律进企业”活动，现场对接企业发展需求，做好惠企扶企政策宣讲，2024年以来累计收集企业困难问题53个，对标提升举措67条，解决问题48个，解决率超90%。

以发展赋能企业 打造投资兴业“新高地”

“企业运行面临哪些主要问题？”“项目投产还有哪些没解决的困难？”“针对优化营商环境工作您还有什么建议？”……连日来，宣恩县珠山镇组织10余批次“服务企业特派员”深入市场主体，通过上门服务、电话回访、问卷调查等多种形式“听民声、察民情、汇民智”，主动发现问题并解决问题，进一步提升市场主体的体验感和满意度。

营商环境好不好，企业最有发言权。宣恩县珠山镇以服务企业用工为切入点，积极加大要素保障，搭建企业用工需求对接平台，下沉开展企业招工信息推介，搭建企业和求职者双向需求的桥梁。在此基础上，该镇持续强化市场主体梯度培育、政策扶持、走访服务等措施，积极引导中小企业走“专精特新”发展道路，加快中小企业成长步伐和高质量发展，持续补充优质企业源头活水。

“得益于政府的政策引流，现在我们客流量源源不断，农副产品也在逐步扩大销路，以电商销售为带动的线上线下复合销售方式，将包谷粑粑等农副产品向外推广，增加了企业知名度，也增加企业和周边群众的收入。”宣恩县芭香食品有限责任公司负责人田立平介绍。

在此基础上，珠山镇以维护企业合法权益为导向，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，积极引导涉诉企业通过人民调解、行政调解、行业调解等方式，促进矛盾纠纷诉前化解，全力打造“一流营商环境”特色品牌。坚持在政务服务上发力，持续优化营商环境政务服务质效，围绕企业全生命周期，打造商务洽谈、诉求接待、惠企政策兑现等多功能“企业之家”，推行“企业吹哨、部门报到”机制，让涉企服务资源更集中、渠道更顺畅、服务更专业，实现企业“进一门、找一人、办成事”。截至目前，宣恩县珠山镇累计接待企业咨询120余次，办理企业需求类事项300余件，满意率100%。

（湖北日报客户端通讯员 刘友春 赵植 黎杨）