让数据“动起来” 风险普查信息集成赋能崇阳构建“大应急”格局

荆楚网（湖北日报网）讯（记者范慧瑾 通讯员谢家兴 姜杭德）2024年6月23日13时，咸宁市崇阳县高枧乡石咀村党支部书记、灾害风险隐患信息报送员廖胜明和乡地质灾害防治专业人员巡查时，发现石咀村七组村民自建房屋后有碎石掉落，山体有局部土石下滑迹象，立即组织受威胁群众转移。16时许，该点发生了约5立方米的滑坡，冲坏了房屋墙体。因转移及时，未造成人员伤亡。

这则紧急避险简报字数虽短，内容却惊心动魄。它的背后是咸宁市崇阳县基层灾情信息员们与各类灾情“斗争”多年练出来的经验和判断力。

如何把这些智慧与经验充分利用起来？2024 年12 月24 日，《湖北应急管理》记者到访崇阳县，看到了他们依托全国风险普查成果交出的答卷。

崇阳县防汛抗旱指挥部利用“天气盒”开展防汛调度

“我们依托县级综合风险普查成果数据库，建设了服务基层的自然灾害监测研判预警系统。风险普查数据是‘静态的’，这一系统则是让数据以平台推演和信息指挥动员两种方式‘动起来’。”崇阳县应急管理局党委委员、政治部主任汪晓雄说，“全县505名灾害信息员的身份信息、联系方式，我们都已录入县级自然灾害监测研判预警系统。只要收到灾害风险预警，我们可以立即定位，通知附近的灾害信息员立即动员周边群众转移避险。”

崇阳县应急管理局还结合风险普查的相关成果对灾害信息员进行培训，全县12 个乡镇累计参训人员达到585人次。“通过培训，灾害信息员掌握了识灾、报灾、救灾技能，成为我们防灾体系扎在基层的‘钉子’。”汪晓雄向记者说。

2024 年11月日，崇阳县路口镇路口社区突发“山体滑坡险情”，崇阳县自然灾害监测研判预警系统立即向县级指挥中心发出警报并弹出相关应急预案。同时，路口社区两处应急云广播即刻发出警报、路口社区相关工作人员也在同一时间收到手机短信报警信息。工作人员立即组织社区居民紧急避险，并对特殊群体开展一对一救助帮扶。

这是崇阳县开展“以演代战”，提高基层群众紧急避险能力的专项演练。“这也是检验县自然灾害监测研判预警系统动员能力的一次重要实践。”崇阳县应急管理局灾害防治股负责人熊润说。

为进一步丰富基层可动员应急力量，崇阳县在各乡镇打造了“15分钟应急救援圈”。“结合全县人口、地域及自然灾害隐患分布情况，斥资3000万元在6个重点乡镇建设了消防救援所，日常每个消防救援所覆盖两个乡镇，遇有重大灾害，则在指挥部统一调度下集中力量处置。”熊润介绍。

据悉，各消防救援所按照统一标准，配备办公室、消防车库、执勤住宿等营房及附属设施和必要的办公设备，并统一标志标识。同时，结合区域产业结构、自然灾害特点，因地制宜配齐救援防护装备，以满足火灾扑救、水域救生、森林灭火、地震救援、防洪抗涝、道路交通施救、山地搜救等需求。

“每个站都要求常驻消防员做到24 小时值班，有召必应，白天的出警时间保证在一分钟以内，晚上在一分半以内。”路口镇消防救援所消防员王张说。