荆门掇刀区公共资源交易中心为营商环境再“提效赋能”

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 钱可心 金宇）近日，荆门亿纬新能源科技有限公司投资近20亿元的动力储能电池标准工厂项目EPC总承包，在荆门市掇刀区公共资源交易中心完成招标、定标及网上签约全流程。作为省级调度的重大产业项目，其高效落地不仅为掇刀区新能源产业发展注入强劲动能，更成为该区公共资源交易领域改革成效的“实景答卷”——通过“暗标盲评”“席位分散评审”等创新举措，掇刀区正构建“规则统一、程序规范、过程透明、监管高效”的交易新生态，为全省乃至全国工程建设招投标领域改革提供了可复制的实践经验。

“暗标盲评”破除“人情关”， 评审只看实力不看“名头”。参与此次储能项目评标的专家李工直言：“以前评项目，偶尔会通过文件标识留意到企业信息，现在系统直接隐去所有身份信息，我们只能盯着技术方案和报价打分，更客观我们做评委也更省心。”这一变化的背后，是掇刀区依托省、市级公共资源交易平台搭建的“暗标盲评”电子评标系统。该系统通过技术手段对投标文件进行了“脱敏处理”：自动隐藏投标人名称、企业标识、项目团队信息等敏感内容，技术部分以无标识“暗标”格式提交，再由系统随机生成编号、打乱评审顺序。无论是文件排版细节，还是刻意添加的隐性标记，都无法成为专家推断企业身份的线索，从根源上杜绝“人情标”“关系标”可能。在掇刀区共资源交易中心，“暗标盲评”模式已贯穿项目登记、招标文件编制、投标文件制作、评标定标各环节，在房屋建筑、市政工程等领域持续推广。此次亿纬标准工厂项目评审中，5家投标企业的技术方案经“盲评”后，最终选出的中标单位在技术先进性、工期保障能力上均排名前列。

席位分散构筑“隔离墙”，断斩了评标过程中断利益关联。在推进“暗标盲评”、席位分散评标改革中，掇刀区公共资源交易中心改造升级了6个独立的“智能评标舱”。同时配备了人脸识别门禁、全程音视频监控、一键应急呼叫设备及电子化评标终端，形成封闭且独立的评审空间。评标过程中，评标席位由系统随机分配，实现“同标不同室、同标分散评”。专家入场前需统一上交通讯设备，评审操作轨迹实时上传至监管平台，每一条评分、每一次修改都全程留痕、可查可溯。这种“物理隔离+智能管控”的模式，彻底切断了评标专家与代理机构、招标人代表的接触可能，也避免了专家间的相互干扰。

数字赋能密织“监管网”，开评标全流程闭环高效又安全。在此次国家改革试点工作推进中，掇刀区公共资源交易中心以数字化赋能为抓手，打造从前期准备到后期监督的全流程闭环，让招投标“既公正又高效”。前期材料审核环节，交易中心对接省级电子证照库，企业资质、安全生产许可证等高频证照实现“一键调用”；开发的招标文件“在线检测”功能，系统可自动识别排斥性条款、隐性壁垒等问题。这次亿纬标准工厂项目招标文件经检测优化后，合规性通过率达100%，为项目顺利招标奠定基础。开评标监督环节推行“一标一评”机制，招标人、投标人、监管机构从评审效率、公平性、专业性等维度对专家打分，结果纳入信用档案；“数字见证”服务通过AI分析评标音视频数据，自动预警“长时间无操作”“频繁交流”等异常行为，实现“人工监管+智能预警”双重保障。此次亿纬标准工厂项目评标全程无异常预警，评审效率较传统模式提升30%。