极目锐评丨警方采集辖区男性居民血样，三个问题不能回避

极目新闻评论员 吴双建

9月20日，内蒙古自治区锡林浩特市公安局对外发布通告称，9月5日起，集中采集辖区内男性居民血样，录入本地DNA数据库。信息采集对于防范老人儿童走失、人员身份信息确认等方面，具有重大作用。采集地点在居民户籍所在地派出所。锡林浩特市公安局楚古兰派出所一位工作人员告诉记者，开展这项活动是出于Y库建设的需要，坚持居民自愿原则，“我们不强制性采集”。（据9月23日中国新闻周刊报道）

警方通告

Y库的全称为Y库家系工匠系统，很多大案要案侦破时要靠DNA信息。此次采集之所以专门针对男性，是考虑到生物遗传因素。专家表示，Y库的建设对于破案有非常直接的帮助，可以快速缩小嫌疑人的范围。该技术曾被应用于白银杀人案、南医大女生被害案等案件的侦破工作。

从法律上来说，我国现行法律并没有授权公安机关可以无差别采集居民血样。《中华人民共和国人类遗传资源管理条例》明确规定，采集我国人类遗传资源，应当事先告知人类遗传资源提供者采集目的、采集用途等，征得人类遗传资源提供者书面同意。

但问题也随之而来。一是，这次当地采集血样是否强制呢？从媒体报道来看，派出所称“坚持居民自愿原则”，不强制采集。然而，当地公安局的通告上又明确，本次血样采集的作用是完善公民身份信息，直接关联到个人身份证、护照等证件的办理。

直接关联证件的办理是什么意思？当然，从字面上来理解，似乎是说如果没被采集血样，就影响办身份证和护照。如果是真的，那就有变相强制之嫌。

二是，当地称，采集对于防范老人儿童走失、人员身份信息确认等方面，具有重大作用。然而在舆论和专家看来并不是这样。Y库的建立，主要还是为了排查犯罪嫌疑人，而非为了寻亲等。

当然，“人员身份信息确认”的说法，可能包括了破案需要，但对于公众来说，官方的表述就很模糊。哪怕主要是为了防范犯罪，有利于快速破案，说出来居民也是理解的，不必遮遮掩掩。法律也规定居民有知情权。

三是，遗传信息库的建设，居民个人隐私和数据安全能得到有效保障吗？通告中称，居民个人信息及生物样本将依法严格保密，确保信息安全。这一句恐难以完全消除公众疑虑。个人信息样本里的信息含量是非常巨大的，包括生物学意义上的亲属关系等，能建立一个家族谱系，属于个人隐私。从数据安全上来说，采集的数据还涉及我国生物安全保障问题，要保证不被窃取。当地有关部门，其相关能力是否已经具备？

公众关注公安机关集中采集居民血样，并不是坏事。公安部门依法采集，居民知情同意，信息安全有保障，就不是问题。从上述通告来看，在采集用途、是否有变相强制、数据安全等方面，舆论存在一些疑问。当地自9月5日起开始采集，是不是因为有居民不理解，9月20日才发通告？

对此，当地有必要做好针对性工作，解疑释惑，以保障血样采集的活动能受到广大群众的理解支持，确保此事真正做到功在当代、利在千秋。