从“被动应对”到“主动治理”——钟祥市旧口镇综治中心书写乡村矛盾化解新答卷

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员肖自立、王德霞）“以前有纠纷要么吵到镇上，要么积怨在心，现在网格员主动上门，干部带着方案调解，邻里关系越来越和睦！”近日，钟祥市旧口镇田浲村村民查某望着田埂边修剪整齐的树木感慨道。曾因树木遮光结怨多年的他，如今与邻居杜某重归于好，这正是旧口镇综治中心从“被动应对”转向“主动治理”的生动缩影。

基层矛盾如土地权属、邻里摩擦等，若处置不及时易演变为“大事”。近年来，旧口镇综治中心以“排查在前、多元共治、长效固本”为抓手，成功化解田浲村树障、沙港村灌溉、郑桥村梨树遮阳等典型矛盾，探索出“预防——化解——巩固”闭环治理路径，为乡村和谐稳定提供了可复制样本。

织密 “排查网”：让矛盾隐患“浮出水”

“矛盾化解，早发现是关键，找得准是核心。” 旧口镇综治中心主任台旭敏表示，该镇打破“坐堂等案”模式，构建起立体化排查体系。

构建排查体系。通讯员 供图

120余名村组网格员化身“田埂守望者”，每周至少3次深入农户开展“拉网式”排查，对土地流转、用水用电等矛盾易发领域建 “台账”。田浲村网格员发现杜某树木遮挡邻田致查某、王某农作物减产引发的矛盾后，第一时间上报，为化解争取了时间。

旧口镇依托“钟祥治安要素智能管控平台”，整合多部门数据构建“矛盾数据库”，实现信息共享。沙港村灌溉冲突中，网格员通过平台一键调取稻田面积、用水记录等数据，快速锁定“用水分配不均”焦点；平台生成的“矛盾热力图”，还为专项治理提供决策参考，推动排查从“凭经验”向“靠数据”转变。

针对农忙用水高峰、土地流转集中期等节点，该镇开展“靶向式”排查：春耕查水渠维护与用水纠纷，秋收后聚焦土地流转矛盾，以“常态+专项”确保隐患“排全查深”。

深耕 “化解田”：让多元力量“齐上阵”

基层矛盾交织法理、情理与乡俗，单一力量难破解。旧口镇打破“部门壁垒”，构建“纵向联动、横向协同”的多元化解体系。

多元化解体系。通讯员 供图

综治中心接到矛盾信息后迅速研判，统筹力量组建调解组。田浲村树障纠纷上报当天，便联合林业站、村委会成立小组；沙港村灌溉冲突发生后，2小时内专业力量赶赴现场。调解人员带皮尺量遮光范围、顶烈日标树枝边界，“脱鞋下田”的做法既掌握了实情，更显出了化解诚意。

郑桥村梨树遮阳纠纷中，村政法主任以“远亲不如近邻”开导村民汪某，网格员再依相关法律法规释法，助其平衡“情与法”；另一方面，老党员、乡贤等“本土力量”用“土话”讲道理，沙港村老干部更以“共同修水渠”的记忆唤起双方情谊，为调解铺路。

针对不同矛盾，该镇创新化解技巧：田浲村以“法理+情理+长远利益”促成杜某剪树、对方自愿补偿树苗损失的共赢方案；郑桥村提“果实丰收后修剪”方案，兼顾汪某收成与遮光问题；沙港村建“田间铁锹”制度，由专职放水员管灌溉，从制度上避免冲突。

筑牢“稳定堤”：让治理效能“可持续”

“矛盾化解不是终点，而是提升治理能力的新起点。”旧口镇党委书记强调，要坚持“解一个问题、治一类现象”，推动治理能力提升。

治理问题。通讯员 供图

闭环回访确保“案结事了人和”。该镇建立“调解——回访——巩固”机制，定期“回头看”。郑桥村秋收后回访，确认汪某剪枝、王某的庄稼获光照，两人重归于好；沙港村曾冲突的农户不仅互帮工，还共护水渠。

此外，该镇还从典型案例中提炼“一线工作法”“三结合调解术”，编印《农村矛盾纠纷调解手册》；开展“法治+科技+乡土智慧”培训，一年来培训230余人次；升级管控平台，新增“矛盾预警模型”“视频调解室”，实现小纠纷“线上调”、复杂案“远程助”。同时，修订村规民约，田浲村增“农田禁种高大乔木”条款，沙港村写入“统一放水管理”；培育120余名“法律明白人”，开展“以案说法”活动，引导群众“办事依法、遇事找法”。

从“被动应对”到“主动治理”，旧口镇综治中心用创新破难题、用真情暖民心，让乡村“神经末梢”更敏锐、“治理根系”更发达，为乡村振兴注入了和谐动能。