钟祥市皇庄街道“五点”工作法赋能基层 绘就新时代社区治理新画卷

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 赵继、许亚军）今年以来，钟祥市皇庄街道子胥台社区深入践行新时代“枫桥经验”，围绕“矛盾不上交、服务不缺位”目标，创新推行“五个一点”矛盾调解工作法，通过睦邻活动、未诉先办、普法宣传、圆桌会议、专业调解五大路径，系统构建“预防—排查—化解—巩固”全链条治理机制，有效将矛盾化解在基层、服务落实在一线，逐步形成共建共治共享的社区治理新格局。

睦邻活动“拉近一点”，邻里关系更有温度。“以前邻里见面都不怎么说话，现在参加社区的‘银龄课堂’‘四点半学堂’，不仅学到了知识，还交到了朋友！”社区居民王阿姨笑着说。社区坚持以居民需求为导向，精心制定党群服务中心活动清单，形成“月月有主题、周周有活动、日日有服务”的常态化机制。针对“一老一小”群体，定制“银龄课堂”“四点半学堂”等项目，累计服务时长超8000小时。开展睦邻活动以来，社区邻里熟识度提升80%，楼道纠纷率下降53%。社区还打造“五场三园两馆一亭”服务矩阵，“公益大集”等品牌活动覆盖2.3万人次，推动形成“家门口的治理生态圈”。同时，推广聚兴街“三户治巷”模式，民主推选百余名居民代表，以“身边人讲身边事”传播社区正能量，持续激发社区内生动力。

未诉先办“提前一点”，风险防范更加精准。“社区提前排查出我们单元的消防和飞线充电隐患，及时整改，住得更安心了！”居民李先生称赞道。子胥台社区创新实施安全生产“清单化”管理，制定涵盖6大类189项内容的排查清单，明确分工、规范流程，为基层治理提供有力抓手。社区构建未诉先办“八位工作法”，形成规划、推进、督查的闭环流程：咨询类问题当场解答，一般诉求即时办理，重大问题议事协商，难点问题通过“吹哨”机制协调处置。建立“月统计、季通报、年考核”机制，每月统计分析高频问题，每季度通报办理情况，年度考核以事件办结率、解决率、群众满意率为核心指标，推动治理效能持续提升。

社区开展主题活动。通讯员 供图

普法宣传“深入一点”，法治意识更入人心。“通过社区的普法活动，我知道物业收费纠纷该怎么维权了，特别实用！”居民张女士表示。子胥台社区通过“线上问卷+线下走访”精准收集居民需求，围绕邻里噪音、物业收费、家庭矛盾等五类常见问题开展靶向普法。线上制作情景剧、法律动画等短视频；线下开展知识竞赛、情景短剧等活动，并设置积分奖励，提升参与度。针对不同年龄群体实施分层普法：为老人讲解财产继承，为中年人普及劳动维权，向年轻人解读婚姻法律。截至目前，已开展案例分享、专题讲座等百余场，实现社区群体全覆盖，推动法治意识深入人心。

圆桌会议“务实一点”，问题解决更高效。“邓家窑护坡问题通过圆桌会议讨论后，很快就解决了，这办法真管用！”居民邓先生感慨。子胥台社区根据小区规模、人口结构等属性，聚焦安全隐患、环境整治等五类主题，每月至少召开2次圆桌会议和4次现场会议，及时响应居民需求。整合党员代表、居民代表、“五老”人员等力量，通过公告栏、微信群提前公示议题，居民代表投票后3天内推动落实。构建服务问题、突出问题、重大难题三级解决机制，此前通过“社区吹哨、部门报到”联动机制，协调城投、市政等部门仅用3个月完成邓家窑护坡治理，施工进度全程公示，群众满意率达98%。

矛盾调解“专业一点”，纠纷化解更有力度。子胥台社区成立“奎哥”人民调解小组，整合“四所一庭一中心”及街道人大、城管、综合执法等23名职能部门人员，组成“矛盾化解集团军”，为居民提供便捷高效的纠纷化解渠道。截至目前，已成功调解邻里界限、家庭婚姻、企业改制、垃圾清理等问题48件，有效防止矛盾上行。社区还构建专业调解培训体系，开展情景模拟训练，邀请法律专家、心理咨询师开展《邻里纠纷调解技巧》等专题培训2期，覆盖调解员120人次。同时发掘退休法官、社区志愿者等力量，组建“草根调解队”，年均调解简易纠纷超200件，真正实现“小事不出楼栋”。

如今，子胥台社区依托“五个一点”工作法，在基层治理道路上稳步前行，一幅人人参与、人人共享的和谐新画卷正徐徐展开。