我从基层来丨李兰：提升口岸建设水平 助力外贸高质量发展

全国人大代表李兰是新疆阿拉山口海关技术中心实验室主任，从事海关检疫工作多年。随着共建“一带一路”倡议不断实施和新疆外贸高速发展，她将关注目光从防止有害生物入境转向了如何让繁荣的口岸运转更加高效。今年全国两会，李兰就口岸如何适应新发展需求、提升基础建设水平带来了自己的建议。

李兰所在的阿拉山口海关监管着阿拉山口公路、铁路双口岸。作为向西开放的门户，阿拉山口口岸是我国“一带一路”倡议提出后外贸过货量增长最快的口岸之一。在过去一年履职过程中，李兰重点关注的是外贸企业进出口通关的痛点问题。

全国人大代表 李兰：我们从原料加工、原料进口到产品出境，还有什么相关的痛点？

企业负责人 郑家红：我们也去中亚市场考察过，原来觉得我们的基础设施建设确实要优于对方，但是这几年发展，对方的基础设施建设也很现代化，而且集约程度也很高，包括他们的通关效率提升也很快。反过来说，我觉得我们的基础设施建设包括通关能力，对应的也要有一个提高，要进一步提升。

李兰通过实地调研发现，目前阿拉山口公路口岸虽已实施7×12小时通关，但2025年以来，随着货运量加大，每天实际通关时间需延长至15小时左右，海关、边检部门通过增加3小时工作消化新增外贸货运需求。针对这一情况，李兰详细了解生产企业、物流公司意见建议，仔细查阅《国家口岸查验基础设施建设标准》后发现，该标准已经多年未更新，对各类不同等级口岸的通道数量、查验设施设备配置、功能区布局、作业流程、人力资源保障等均未作出细化规定。

阿拉山口市某物流企业负责人 山普：在国际贸易中，物流周期是影响外贸企业利润的关键，可以说每个小时、每一分钟都是我们的成本，节约了时间成本就可以说是增加了企业的利润。

全国101个陆路口岸中新疆占16个。李兰在调研中发现，各地口岸建设主体多为地级市乃至县级人民政府，导致一类口岸建设无统一标准，难以匹配日益繁忙的外贸发展需求。

在今年的两会建议中，李兰建议国家层面加快修订新版《国家口岸查验基础设施建设标准》，使下一步全国各口岸建设有科学指导遵循，适应日益增长的外贸进出口需求。

全国人大代表 李兰：这次参加全国两会，我和新疆代表团多位代表相互交流的时候发现，大家都热烈希望新疆能够为国家向西开放作出更大贡献。这次我通过自己扎实深入调研，希望有关部委尽快编纂新版《国家口岸查验基础设施建设标准》，使我们对外开放口岸能够建设升级，在未来的时间内能够更好地去适应国家外贸高质量发展的要求。