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关于鄂州市2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告(摘要)

发布时间:2021年01月15日11:33 来源: 鄂州日报

一、2020年预算执行情况

2020年全市地方一般公共预算收入484665万元,为预算的101.3%,下降19.3%。

2020年全市地方一般公共预算支出1274060元,为预算的96.4%,增长2.1%。

2020年全市地方一般公共预算收入加上上级税收返还和转移支付、新增一般债券收入及调入资金等,相应安排一般公共预算支出及上解上级等支出后,实现收支平衡。具体收支及结转金额待决算完成后报告。

落实市八届人大四次会议决议和重点财政工作情况

1.全力以赴打赢疫情阻击战。全力保障疫情支出。全市累计统筹资金178826万元用于疫情防控及疫后经济重振相关支出。切实做好防疫资产和资金管理。建成医疗应急物资保障储备体系。

2.围绕做好“六稳”“六保”工作,支持疫后经济重振。不折不扣落实减税降费政策。2020年全市累计实现减税降费97400万元。积极对冲疫情减收增支影响,保障了急需和重点支出。推进疫后经济重振。安排疫情防控重点保障企业优惠贷款9.2亿元及20亿元额度的纾困贷款财政专项贴息2598万元,全力缓解中小微企业融资难题。

3.推动经济高质量发展。安排资金115400万元,支持S203机场快速通道工程、花马湖水系综合治理工程等鄂州机场重点配套工程建设。安排资金212000万元,支持临空经济区重点基础设施建设。安排120000万元产业发展基金,撬动社会资本240000万元,引进三安光电项目。安排3000万元支持华科大鄂州工研院科研和成果转化,设立1800万元人才发展专项资金。统筹整合财政资金128387万元,支持农业供给侧改革、乡村基础设施建设和社会事业发展项目。投入资金4000万元,推进高标准农田建设。安排3258万元支持农村人居环境整治。

4.全力打赢“三大攻坚战”。安排专项扶贫资金19900万元(比上年增长3.96%),重点保障贫困群众基本生活及强化就业支持。安排70500万元、发行再融资债券123848万元,防范化解政府债务风险。安排推进环保能力建设资金11324万元、安排生态价值补偿资金6217万元、安排长江岸线生态治理及沿江化工企业关改搬转资金9858万元等等,强力推进全市污染防治。

5.全力保障民生和社会事业支出。投入资金10150万元,用于防疫企业就业补贴、就业创业补助、援企稳岗补助。2020年新增发放市直义务教育阶段及高中阶段教师奖励性资金14000万元,全面落实义务教育教师收入不低于公务员政策。安排资金5000万元,着力破解教育大班额和普惠幼儿园等问题。安排资金8600万元,支持市二中、鄂州中专、城南学校新建迁建工程等教育重点项目建设。安排资金3700万元,用于鄂州大剧院整体改造升级、市群艺馆及非遗馆改扩建、吴都生态廊道建设、公共文化设施免费开放、重点文艺精品创作。安排资金2927万元,建成鄂州美术馆、规划展示馆。安排资金48627万元,补助养老保险基金。安排资金27542万元,用于困难群众帮扶、重点群体就业、军人优待抚恤等。安排资金19700万元,持续加码老旧社区整治改造。安排资金1419万元,保障65岁以上老人免费乘坐公交车。安排资金14000万元,支持公交停保场建设和采购更新新能源纯电动公交车。

6.大力推进财政综合改革。

二、2021年预算草案

预计2021年全市地方一般公共预算收入578400万元,预期增长19.3%左右。2021年全市地方一般公共预算支出安排1445011万元,预期增长13.4%左右。

2021年财政重大支出政策和重点支出安排情况

1.树立过紧日子思想,兜牢“三保”底线。2021年,继续严格落实过紧日子的要求,行政事业单位日常公用经费定额标准继续维持“零增长”。

2.加快航空城建设,提升城市能级。安排资金168400万元,继续支持S203机场快速通道工程、花马湖水系综合治理二期、航空都市区水环境综合整治PPP项目等重点配套工程建设。安排资金11400万元,加快机场海关业务用房建设,推动鄂州海关建成国际(普货)货运区和海关集中查验中心。安排资金15911万元保障城市健康运行,安排100000万元完善城市基础设施,安排资金18000万元持续推进老旧小区改造。

3.支持科技创新,壮大实体经济。继续安排人才发展专项资金1800万元,推进鄂州特色人才项目建设。安排优化营商环境专项资金5000万元,打造鄂州一流营商环境。提升产业链供应链现代化水平。设立70000万元产业发展基金。安排服务业发展引导资金1980万元,支持物流业发展和服务业做大做强。

4.着力绿色发展,实施乡村振兴。安排12000万元巩固提升污染防治攻坚战成果。继续安排生态价值补偿资金6000万元,支持水环境整治、产业转型升级等重点项目投入。安排资金7100万元,巩固精准脱贫攻坚成果。安排乡村振兴专项资金50000万元,支持推进“擦亮小城镇”行动等。

5.优化支出结构,确保民生支出。安排9000万元,重点支持高校毕业生、农民工、退捕渔民和就业困难群体就业。安排专项资金3500万元,支持职业技能培训工作。安排财政补助资金39778万元,防范化解社保基金穿底风险。安排资金7603万元,支持建设特困人员供养中心。安排公共卫生支出12996万元,统筹安排资金6370万元,用于常态化疫情防控。同时,持续加大教育事业发展投入和加大公共文化支持力度。

三、完成2021年预算任务的主要措施

坚持依法理财管财,不断提升财政管理法制化规范化水平。

聚焦财政主责主业,保持财政收支平稳运行。

持续深化财政综合改革,以改革促进财政治理能力提升。

主动接受人大政协监督。

【责任编辑:刘璐】

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