守“土”有责！鄂州市“三区三线”划定耕地保护任务65.08万亩

荆楚网（湖北日报网）讯（记者 姜梦瑶 通讯员 胡彦）鄂州市是如何在“三区三线”中落实耕地保护制度的？5月11日，市自然资源和规划局总规划师胡正国就记者提问进行回答。

胡正国回答记者提问。姜梦瑶 摄

“三区三线”是指农业空间、生态空间、城镇空间三种类型空间，以及分别对应划定的永久基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线。“我市‘三区三线’划定取得了较为理想的结果，耕地保护任务65.08万亩，永久基本农田51.18万亩。”胡正国说。

在“三区三线”划定中，该市坚持底线思维，以国土空间规划为依据，将“三区三线”作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。

实施最严格的耕地保护制度，严格落实上级分解下达的耕地、永久基本农田等国土空间规划约束性指标。完善耕地保护激励和约束机制，推动地方实事求是，稳妥有序恢复一部分耕地，切实履行耕地保护责任。

在此基础上，按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的顺序，在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线。做到现状耕地应保尽保、应划尽划，确保三条控制线不交叉不重叠不冲突。

此外，该市立足资源环境承载能力和稟赋特色，结合市区国土空间总体规划编制，统筹优化农业、生态、城镇空间和基础设施、公共资源布局，合理确定各区的耕地、永久基本农田等约束性指标。