荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员 李飞)近日,笔者从浠水县巴河人民法庭获悉,2023年以来,该庭以创建“枫桥式人民法庭”为契机,紧扣最高人民法院“减负与增效”工作要求,通过“减负”疏源、“增效”提速、“文化”筑基,推动案件量下降40%,诉前调解成功率超55%,为基层治理难题交出一份兼具效率与质量的“浠水答卷”。
多元共治减负担
“过去办案像‘救火队’,现在要当‘防火员’。”巴河法庭庭长陈新中坦言。面对助推基层社会治理的时代命题,法庭将矛盾化解端口前移,激活乡土治理力量。
在“焱林调解工作室”,本地干警陈焱林充分发挥“人熟、地熟、事熟”的优势,用方言劝解一对夫妻:“当年全村喝喜酒,现在为一句话离婚?”2024年,这类“人情调解”全年化解家事、邻里纠纷204件,减少诉讼案件超30%。
在偏远村造册桥村,“共享法庭”智能终端成为村民解纷新选择。村民老张因宅基地纠纷走进村委会,法官通过视频连线乡贤调解员老喻,半小时促成双方和解。“不用跑镇上打官司,家门口就能解决!”老张感慨。
老张的体验,折射出法庭高效化解“大体量”矛盾的关键路径——科技赋能+乡土智慧。2024年,2个“共享法庭”覆盖偏远村组,65起纠纷就地化解,平均耗时缩短26%;乡贤调解室调撤率超50%,为法庭“减负”近两成。
审判改革提效能
既要“减负”,更要“增效”。巴河法庭构建“前端分流+末端强执+司法建议”全链条提速机制,力争以最少流程、最短时间、一揽子解决纠纷。
“信用卡纠纷案件数量多、标的小,但当事人往往情绪激烈。”巴河法庭副庭长谈栗翻开台账:2024年,法庭受理信用卡纠纷案件量同比激增90%。为此,法庭创新“类案联调+示范判决”机制。以典型案件判决,引导同类纠纷调处成功率同比提升100%,一个月内化解纠纷72起。
2024年巴河法庭制发司法建议3份,从生态保护到社区治理实现“解决一案、规范一片”。其中,针对交通事故责任认定难、理赔周期长的顽疾。巴河法庭通过制发司法建议,推动交警部门制定《交通事故责任认定指引》,统一裁判标准;诉前调解未果的案件,庭审中二次介入调解,调撤率提升至29%;引入保险专员“三轮核算”损失,106起案件平均化解周期压缩23%。货车司机宋某某在一起事故中担责七成,原以为要耗上半年,却在20天内通过“三轮核算”快速获赔。“法官和保险员一起算账,公平又省心!”
“赢了官司却拿不到钱”曾是许多当事人的心结。法庭联合网格员启动“敲门行动”,夜间突袭锁定“老赖”行踪,2024年执行到位率提升15%,执行完毕率提升16.8%。
从“前端”类案联调批量分流,再到“末端”执行直击痛点,辅以司法建议的系统治理,巴河法庭用一套“组合拳”打通司法效能堵点。2024年案件平均审理周期同比降低14%,调撤率超50%,上诉率仅2%。
文化浸润强根基
夜幕下的东寿村,农家小院的灯次第亮起,村民们举着手机,对着长廊展板上的“彩礼纠纷十大案例”拍照发家族群:“都看看,别为彩礼伤了和气!”这样的场景,正是巴河法庭通过打造“看得见、听得懂、用得上”的普法矩阵,将法治文化“种”进乡土的生动写照。
走进巴河法庭法治教育实践基地,一座“红烛法治小公园”的雕塑静静伫立,背部镌刻着闻一多的诗句:“莫问收获,但问耕耘。”这座以巴河当地文化名人精神为内核的公园,如今成了村民学法用法的“露天课堂”,年接待群众2500余人次。
法治公园的长廊里,村民边遛弯边读“彩礼纠纷十大案例”,驻足讨论“借条怎么写才保险”“土地承包避坑指南”等普法漫画。公园“枫桥亭”内,村民蔡某和邻居正围坐在喝茶。因宅基地界限引发的争执,在法官和乡贤调解员的见证下,仅用1小时便达成和解。
在巴河镇红树林国际研学营地,法庭与学校共建“青少年模拟法庭”。学生们穿上法袍、手持法槌,沉浸式体验“生态破坏案”庭审。“被告,你非法捕捞的行为破坏了长江生态,依据《环境保护法》……”扮演“审判长”的初二学生小林神情严肃。该基地年接待中小学生超25000人次,法治实践课成为“开学第一课”必修内容。
最热闹的还属每月一次的“村湾夜话”。法官搬来小板凳,在黑板上写写画画:“借条要写上身份证号码!”“微信聊天记录也能当证据!”2024年,这样的普法课堂已举办8场,覆盖350余人次。针对“老板非法解除劳动合同怎么维权?”等群众高频问题制作“一分钟普法”系列50余期,语言通俗易懂,深受大家喜爱。“家暴不是家务事,举起手机拍证据!”在“星火·小山小浠说法”普法视频号里,干警用方言演绎的家暴维权情景剧,登上抖音热榜。
从“案卷如山”到“治理有方”,巴河法庭以科技赋能传统智慧,以文化浸润法治土壤,走出一条“减负增效、共建共治”的创新之路。正如法庭法治公园楹联所书“诉源为治千纷止,烛映巴水百村宁”,在这里,效率不仅是数字的跃升,更是群众获得感的具体化;法治不仅是裁判的尺度,更是浸润乡土的文明基因。
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