审批事项“都好办”！黄石这项营商环境在全省名列前茅

“以前办理住房公积金贷款业务要先到公积金管理中心提交申请资料，在受托银行签订合同后，再到不动产登记中心办理不动产抵押登记才能放款，没想到现在一个窗口就办好了。”27日，市民吴晓枝高兴地告诉记者。

不动产登记中心入驻公积金服务大厅，市民在办理住房公积金贷款业务时，只需在一个窗口一次性提交材料，便可完成贷款申请、贷款合同签订、不动产抵押登记申请等多个事项，真正实现“只进一扇门”“最多跑一次”就能办成想办的事。

市民点赞，反映的正是市自然资源规划系统提升服务效能，优化营商环境，释放改革红利的有益成果。今年二季度，市自然资源和规划局在全省自然资源系统优化营商环境评估中排名第三。

行政审批“一站到位”

市自然资源和规划局到包保服务项目了解情况

在开发区·铁山区，湖北宏锐兴电子有限责任公司一期工程正在有序施工。

“以前拿地办证，如今拿地开工。”宏锐兴电子负责人介绍，“过去进行项目建设，都是先拿土地，再进行规划方案和施工图设计，最后才能申报施工许可，一套流程至少需要三四个月。

如今，前期工作完成后，在缴纳土地税费的当天就拿到项目的《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《规划及建筑设计方案审查意见》《不动产权证》《建筑工程施工许可证》，为企业节省了大量时间。”

“五证同发”是用行政服务的加速度，跑出助力黄石工业发展的新速度！这样的创新，在市自然资源规划领域，不是孤例——

今年以来，市自然资源和规划局全面梳理，对51本高频电子证照（工商营业执照、身份证、不动产证明、不动产证书、采矿许可证、探矿许可证、测绘作业证等证照）在办理事项的材料清单中标注免提交，并探索减掉非必要、不科学的办理材料。明确对标注为免提交的证照材料，除特殊情况外，群众在线申报时一律不上传证照材料，由省一体化平台通过证照系统自行获取；对于非必要材料或可通过数据共享、系统对接等方式获取的，可标注为硬减。

目前市自然资源和规划局180个事项涉及免提交和硬减事项共计146个事项，其中硬减32个事项占所有事项的17.8%。

不动产登记窗口工作人员对市民提供一对一服务

除了“减材料”以外，更多的探索还来自“信息数据共享”。

如今，黄石“多测合一”试点工作正在推进。我市明确，在建设工程项目涉及自然资源和规划行政审批类的测绘服务领域，全面推行“多测合一”，把包括竣工验收规划条件核实测量、地籍调查底图测量、房产测量等工作，合并为一个综合性联合测量项目，避免重复测绘，减轻企业负担，实现成果共享。目前黄石市工程项目“多测合一”平台系统已搭建完成并上线试运行，部分开发企业、测绘中介机构已完成账号注册。

而同时，黄石市“多规合一”业务协同平台已经运行，补齐了我市工程建设项目数字化审批平台的最后一块短板，实现工程建设项目的空间协同（梳理空间规划体系，形成一张蓝图）、策划协同（建立项目策划机制，加快项目落地）和审批协同（再造审批流程机制，缩短审批时限），为企业快速落户赋能添彩。        

证件办理“立等可取”

近日，在市民之家不动产登记“企业直通车”窗口，黄石市柏柯商贸有限公司递交首次登记申请材料后，在工作人员的指导下签署《小微企业免缴不动产登记费承诺书》，仅过去半个小时，该公司项目负责人就免费领取到了不动产权证书。

“以前办业务跑几趟，提交很多材料，现在系统自动调取企业信息，一会儿功夫就办完了，办事效率真高！”手捧崭新的不动产权证书，柏柯商贸有限公司负责人不停地夸赞。

市不动产登记中心组织各银行召开互联网+不动产抵押登记培训会议

让数据多跑路，让群众少跑腿，群众需要什么就提供什么——

围绕优化营商环境“清、减、降”要求，聚焦“减事项、减环节、减时限、减要件、减费用”，今年以来，市自然资源和规划局在原办理事项较法定办结时限缩减60%的基础上，再次根据上级要求，对标深圳、广州、南京、杭州等先进城市，5月24日完成了第一轮缩减时限——

其中，建设项目用地预审与选址意见书核发压减到5个工作日，建设用地规划许可证核发压减到3个工作日，政府投资的地质灾害治理工程竣工验收从法定时限360个工作日压减到7个工作日的承诺办结时限。不动产登记中心104个事项，即办件由原来29个增加到87个，一般不动产登记事项时限压缩到3个工作日内办结，全市自然资源规划系统180个事项即办件由原来的56个事项增加到125项，即办率高达69.4%。

今年6月18日，按照市政府“清、减、降”工作要求，对标省内先进城市武汉市的办理时限，市自然资源和规划局在今年第一次压减的基础上，又进行了第二轮缩减办理时限。

“划拨土地使用权和地上建筑物及附着物所有权转让、出租审批”和“建设用地改变用途审核”两个事项由6个工作日压减到5个工作日，划拨土地使用权和地上建筑物及附着物所有权抵押审批由6个工作日压减到2个工作日，建设工程（含临时建设）规划许可证核发由原来的6个工作日压减到3个工作日，土地权属争议行政裁决和林木林地权属争议行政裁决由原来的60个工作日压缩到30个工作日……

市自然资源和规划局负责人表示，将继续突出做好要素保障，在项目建设上实现新作为；并围绕民生热点，在惠民利民、便民利企上推出新举措，在全市自然资源和规划领域营造一流营商环境。（记者 廖巍巍）