下陆老鹳庙社区：拆迁社区的融合发展之路

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 方在娟 左仕林）老鹳庙社区隶属下陆区老下陆街道，是一个城乡杂居型城中村社区。

随着项目建设加快，这里又成了一个典型的“拆迁社区”。如何通过党建引领，实现社区融合发展，提升居民归属感？6月30日笔者走进老鹳庙社区，探寻拆迁社区的融合发展之路。

“小分队”发挥“大作用”

“征地拆迁涉及群众切身利益，容易激发矛盾。要充分发挥好小组长和社区党员的作用，做好政策宣传和矛盾化解工作”，老鹳庙社区党委书记江洪滨说。

为全力破解拆迁难题，服务重点项目建设，老鹳庙社区成立了以小组组长和社区党员为主的党员先锋小分队，走家入户去做思想工作，积极化解矛盾纠纷，解决拆迁户的实际问题和困难。“以后社区两条道路贯通，交通方便多了，而且咱们的安置房就在万达对面，里面也都是咱们社区自己人，这是大好事啊”张组长对有疑虑的村民劝说道。

在党员先锋小分队的努力下，老鹳庙社区已经完成拆迁500余户，腾地1300余亩，为项目建设打好了坚实的基础。

党员先锋小分队讨论社区发展规划。通讯员 供图

除在征地拆迁中发挥重要作用外，在人居环境提升、民情民意收集、政策宣传、邻里纠纷化解...只要涉及群众的需求和社区的发展工作，都有着社区党员先锋队的身影，为社区群众排忧解难，送上温暖。党员徽章上的那抹闪耀的红色，让服务群众“最后一公里”道路更加顺畅。

“小网格”蕴含“大能量”

“因征地拆迁和社区整合，社区目前人口流动性大、老龄化严重、党员较为分散，实现精细化治理难度比较大”，老鹳庙社区党委副书记李晓梅说。

为破解精细化治理难题，老鹳庙社区充分发挥网格员“地熟、人熟、事熟”的优势，提出了网格“543”工作法，即困难群众、流动人口、空巢老人、困境儿童、特殊群体“五必看”，公共区域、环境卫生、基础设施、安全隐患“四必查”，居民情况、人员情况、需求问题“三必清”，形成了“人在格中走、事在格中办、情在格中联”的多元融合共治体系。

今年以来，社区根据居民情况重新划分8个网格，开展集中“敲门”行动，每周召开网格小组碰头会。网格长通过微信联络、集体座谈、上门走访等多种方式，将巡查发现和群众反映的问题及时上报并及时妥善化解；开启“群众的事群众议、群众的事群众管”自治新思路。

网格员走访入户宣讲防诈骗知识。通讯员 供图

“路边草木太旺盛了，行人和车辆行走不便，希望能够解决这个问题”。接到居民反映后，网格员立即上报问题，组织发动党员干部和志愿者，对路边杂草进行清理，获得了居民的称赞认可。“网格吹哨，干部报到”的响应模式，为居民们解决了身边不少“急难愁盼”的事情。

“小活动”促进“大融合”

把王寿社区合并到老鹳庙社区，如何转换融合有着大学问。如何融合发展，如何破解治理难题，是摆在老鹳庙社区面前一个必须解决的问题。

“破题”的第一步就是对划入小组进行摸底。

接地气的“咵天会”，是老鹳庙社区摸清社情民意的有效路径。“大家虽然住的不远，但是彼此之间并不熟悉。借“咵天会”机会，把大家聚在一起，相互认识，把社区发展的问题和想法都说一说。”在合并后的第一场“咵天会”上，社区坦诚布公地说出了他们的想法——为原先两个社区的居民搭建交流平台，让大家齐聚一堂，就社区治理提出自己的看法，促进居民之间的共融，增进湾组之间的互助，助力社区治理共同体的形成。

“破题”第二步是在活动交流中消除心理壁垒。

社区融合，重要的是“融心”

以共同缔造活动为抓手，老鹳庙社区建成了社区文化活动中心，着力打造“文化润邻促发展”的党建品牌。利用全国优秀共产党员、道德模范刘伦堂以及王寿社区省级非物质文化遗产“王寿牌子锣”等资源，同时充分发挥社区居民特长技能，社区组建了歌舞艺术、传统手工布艺、书法绘画、民乐队、民俗诗词收藏、牌子锣、家家挂字画等八个文化团队，通过开展形式多样的社区文艺活动，在活动中促进居民的融合，提升凝聚力。

居民在共同缔造示范点——传统文化艺术中心开展书画活动。通讯员 供图

如今，每到周末，社区文化活动中心都热闹非凡，大家在这里学书法，做布艺，练歌舞，玩的不亦乐乎。在参与各种文艺活动的过程中，居民们的心也走的越来越近，情感也更加深厚了。

通过积极探索以党建引领，以用心用情的精细服务，以多样的社区活动，老鹳庙社区走出了一条征地拆迁背景下的社区融合发展之路。如今的老鹳庙社区，邻里关系和谐，人居环境优美整洁，居民生活丰富多彩，展现了一个全新又充满活力的拆迁社区风貌。