黄石创新打造“三全”数字住建应用

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 王新刚）1月8日，黄石市住新局传来消息，“十四五”期间，该局充分利用大数据、人工智能、物联网等新一代信息技术，打造了全区域覆盖、全业务贯通、全周期监管的数字住建应用，实现了为民服务数字化、行业监管智能化、行政审批网络化的全国一流创新应用。

数字化应用提升为民服务水平

足不出户“云网签”、足不出户“云交存”、足不出户“云投票”……通过创新住建数字化应用，黄石市住新局进一步提升为民服务水平。

在“云网签”方面，黄石市在省内率先实现了“零见面”、“零跑腿”、“无纸化”的房屋交易电子合同网签备案，全面取消了纸质合同，有效解决了异地购房签署合同的难题。近四年，全市共签署5.5万份电子合同。

在“云交存”方面，该市在省内率先完成住宅专项维修资金数据治理（18万余条）和资金发票档案资料的数字化加工扫描，实时对接多家承办业务银行的平台，实现了资金移动端的实时交存，并开具电子发票。一年以来，线上完成资金交存近万笔，总金额约0.43亿元。

黄石市住宅专项维修资金管理新系统培训。通讯员 供图

在“云投票”方面，该市在省内率先整合全市640个物业小区的基础数据，构建了小区“地-楼-房、人-财-物”的数据底座，建立实名制在线投票决策系统，小区业主可通过手机小程序实时在线云投票，破解了小区公共事务决策难、投票易伪造等难题。国内率先将物业服务投诉系统与市12345平台实时对接，构建了物业服务咨询、投诉、报修的快速响应渠道。

不仅如此，以“数据驱动、模型管理、精准适配”为特色，该市统筹“人-房-地-钱”，引入房屋交易经纪市场化机制，省内试点建立住房供应链平台，实现了“以需定供、人房匹配”的好房子在线交易。自2024年9月平台上线以来，共完成优质住房交易486笔，金额达4.3亿元，建筑面积约6万平方米。

智能化监管提升行业监管水平

在住建智能化监管创新上，该局创新构建建筑市场信用体系，建立信用动态监管平台，实现了全市583个工地项目（约8.4万工地人员、约900家涉建企业）的实名制在线考勤和农民工工资发放的实时监管。2022年平台被国家住建部评为典型案例在全国推广。

同时，该局在省内率先建立了全市“智慧工地”监管平台，围绕建筑工程项目全生命周期，实现了全市546个建筑工地的人员、设备、环境、施工的可视化、智能化实时在线监控监测预警。四年以来，未发生任何施工安全事故。

黄石市危房改造动态清零地图。通讯员 供图

此外，该局还在省内率先对接市数公基平台，引入三维地图和房屋模型，建立全市房屋安全监管平台，实现了全市C、D级危房，分层级（市-区（县）-街道（乡镇）-社区（村））的精细化动态监管，支撑了2025年全市D级危房动态清零的民生实事。2025年平台被国家住建部评为典型案例在全国推广。

不仅如此，黄石还在省内率先建立物业小区公共收益公示系统，实时对接小区公共收益银行账户，实现了小区公共收益的公开透明，有效防范了小区公共收益的私自挪用、占用，建立起小区业主代表、物业服务企业、业委会等多方联动协商机制。

网络化审批提升行政审批效能

为提升行政审批效能，黄石市创新住建网络化审批，一方面在国内首创提出工程建设项目审批平台“1+6+N”的建设思路（1个平台、6大系统、N个互联），创新采用“多评、多测、多审、多图、多验的五合一”的联合审批模式，实现了“让企业少跑路、数据多跑路”的多部门数字化并联审批。审批时限由原120个工作日压缩至最短32个工作日，多次年度考核位列全省第一。

另一方面，该局运用一体化审批方式，在省内率先建立存量房交易合同备案和资金监管一体化平台。实现了存量房交易合同签订、合同备案、贷款入账、资金拨付的一体化闭环在线审批，资金全部线上办理、自动拨付，保障了交易双方的资金安全。近三年累计在线交易约2千笔，资金额约5亿元。

此外，该局还在省内率先实现商品房预售资金的全额、动态、统一监管审批。平台实时对接了14家商业银行的资金平台、市不动产登记平台和市公积金平台，数据实时互联互通，预售资金线上自动对账、自动拨付，实现了全周期审批监管，有效防范了预售资金逃避监管的问题。三年来，全市监管账户共计510个，资金额约14.9亿元。