鄂州市工商以劝代罚 人性管理得民心

　　荆楚网消息（通讯员张继果 陈治绦）“按过去惯例，我应该收到的是罚款单，真没想到，工商部门主动撤销了！”24日，鄂州市工商局古楼工商所所长余部和到辖区的维也纳商务大酒店回访时，酒店经理余群香如此说。
　　今年2月中旬，工商部门接到举报维也纳商务大酒店无证经营，经立案调查发现该酒店因股东变更，已对原有公司进行了注销，变成了个体经营却没有重新登记。酒店无证经营，按规定可给予2万元以下的罚款。令余群香没有想到的是在酒店及时整改后，不仅没有挨罚，还很快办到了新的营业执照。
　　和维也纳商务大酒店有着相同经历的还有鄂州市信源粮食工贸有限公司。去年12月份，鄂州市工商人员在对市场进行巡查中，发现其生产的面条包装上没有“QS”标识。鄂州市工商局进行立案调查发现，企业已取得食品安全生产许可证，但产品却在使用没有“QS”标识的老包装。在这种情况下，工商部门并没有急于处罚，而是指导企业改正。在企业更换了新包装后，工商部门同样撤销了处罚。
　　鄂州市工商局纪检监察室主任付峙棋表示，像这样处理的案子近年来比较多，去年，该局下发行政指导建议书2000余份，其中70%可以进行行政处罚，但都以劝代罚，促使当事人改正。这不仅是执法办案程序的变化，更为重要的是体现了工商部门执法理念的变化，由以前的死扣条文，机械执法，趋利执法转变为以规范、引导、服务为主。这样做，不仅达到了规范优化市场环境的目的，也进一步促进了地方经济的发展。