汽车召回如何驶入快车道

    湖北日报讯 记者 方珞 通讯员 梁薇 李伟 实习生 郭彦哲

    　　7月，汽车召回似乎排好了队。

     宝马、沃尔沃、保时捷、东风本田、斯巴鲁等汽车召回通报相继出现在国家质检总局的网站上，相关媒体迅速传播召回信息。

     公众关注的焦点再一次集中在汽车召回上。中国汽车保有量超过1亿辆，仅次于美国，并且中国汽车产销量已连续3年居全球第一。

     与汽车安全相关的召回，是否尽快步入制度化轨道？

     中国汽车召回率不到美国的1/10

    　　“汽车有2万多个零部件，其中任何一个环节或者小零件出现问题或存在隐患，都是有可能的，在同一批次出现相同质量问题时，由厂家向政府提出召回维修，是全球通行的先进做法，然而我国汽车召回率对比发达国家明显不足。”一位业内人士说。

     据统计，2011年，美国汽车销售量为1278万辆，实施召回593次，召回总量达到1547.26万辆，是当年销售量的121%。中国汽车销售量1850万辆，召回次数为85起，召回总量182.7万辆，占当年销售量的9.9%。

     7月中旬，在湖北省缺陷产品管理与召回工作研讨会上，国家质检总局缺陷产品管理中心常务副主任陈玉忠说，从我国汽车召回总量上看，还远不能保护消费者利益，也不足以促进产业发展。

     他在美国交流发现，自1966年美国实施汽车召回制度以来，与汽车有关的死亡人数大量下降。

     陈玉忠说：“我们有很多事故是由召回不完善造成的。”

     车企担心召回影响品牌声誉

     业内专家认为，一方面，国内的汽车召回法规和相应惩罚机制不够完善，导致有些厂商对问题车辆存有侥幸心理；另一方面，厂商不敢轻易召回，担心会给消费者传递负面信息，影响销量。

     东风汽车质量部负责人说，一提到召回，人们就觉得是产品质量有问题。“其实，有时汽车召回，是由于设计问题，而非质量问题。”湖北本土一家合资汽车公司表示。

     不能让召回带来“劣币驱逐良币”的结果：负责的企业实施召回，消费者以为是产品质量不好，影响企业销售；而实施召回少的企业，给消费者的印象好，产品问题少。

     陈玉忠介绍，召回主要分为主动召回和指令召回，前者是制造商主动发现问题进行调查处理，后者属于政府监管的范围，是强制性的召回。

     省缺陷产品管理中心表示，国外召回已成常态，能够主动召回有问题的产品，是主动消除产品质量安全隐患的负责行为。而在中国，消费者和企业都存在对汽车召回认识上的误区。

     鼓励主动召回，重罚违规企业

     如何让汽车召回尽快制度化，以保护消费者利益，并促进产业发展？

     武汉理工大学电动汽车研究院副院长孔军表示，一方面，应该在舆论上引导公众，理性对待召回，召回并不意味着质量差，主动召回应该是鼓励的对象。另外，老百姓应该积极维护自己合法权益，发现问题及时向相关部门投诉。

     汽车企业不主动怎么办？“目前的罚款额度过低，严重影响了规章的实施效果和威慑效力。”武汉大学法学院副教授祝捷说。

     他介绍，按照现行的《缺陷汽车产品召回管理规定》，对违规者罚款最高额度仅3万元。这根本形成不了事实上的压力。而正在征求意见的《缺陷汽车产品召回管理条例》，最高罚款也不过100万元，对于汽车企业而言，仍然较小。他说，在目前其他手段还无法有效运用的情况下，大幅度提高罚款额度，将对企业形成威慑力。

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     汽车召回

    　　汽车召回(RECALL)，是指投放市场的汽车，发现由于设计或制造方面存在缺陷，不符合有关的法规、标准，有可能导致安全及环保问题，厂家必须及时向国家有关部门报告该产品存在问题、造成问题的原因、改善措施等，提出召回申请，经批准后，委托销售商或修理商以有效方式通知车主对在用车辆进行改造，以消除事故隐患。