随州：创新督考联动 深化基层减负

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员熊林峰）6月6日笔者获悉，近年来，随州市创新实施督考联动工作机制，打通“督事”与“考人”的工作壁垒，做到工作互商、信息互通、结果互用，不断增强了狠抓落实、减负增效的发展动能。

目标联定，让工作有的放矢

瞄准决策部署关键点。始终把市委、市政府决策部署作为督考工作重要方向，将市委全会、市委常委会会议、市政府常务会议、市委、市政府专题会等作出的决策部署和议定事项等作为督查工作的主线，并纳入年度督查检查考核计划，分解任务、细化责任，建立台账、明确时限，适时开展点对点、专题性督查督办，推动各项决策部署贯彻落实，并将落实情况定期抄送市委组织部。2025年，纳入市级层面督查检查考核计划的决策部署事项5项，有效解决督考焦点发散、工作偏光问题。

紧贴市委领导关注点。坚持市委工作开展到哪里，督查考核跟进到哪里，今年来围绕“新春第一会”整体提升环境、建功支点建设，“五重”项目推进等，开展系列督查活动8批次。将市委领导同志批示件、交办事项一跟到底，健全“交办—督查—整改—回告”工作机制，采取台账管理、办结销号方式，每月汇总相关事项办理情况。今年以来，办理市委主要领导批示件、交办事项112件，办结回告96件，按照《随州市督查问效实施办法》向组织、纪检部门移交情况5批。

任务联抓，让责任泾渭分明

督领导，防止挂名式领衔。领导领衔既不是挂名，也不是挂帅，而需要做在前、带头干、具体办。在今年一季度全市“五重”项目督查上，督考组实地了解项目领衔市领导研究谋划、解决问题、实地督导情况，督促领衔领导扎实履行领衔责任，严把时间节点、协调解决问题、加大推进力度，切实以“头雁效应”激发“群雁活力”。2025年以来，针对市领导领衔包保推进的“清洁家园”、中小企业培育服务、重大项目推进等工作，市级层面开展督考活动4次，相关情况作为市领导年度考核重要参考依据。

督部门，防止亮相式牵头。坚持把牵头部门作为工作狠抓落实的中坚力量，建立健全牵头单位责任制，细化配合单位责任分工，明确职责范围与工作要求，重点督查敷衍塞责、推诿扯皮的行为，防止牵头不负责、协同不配合的情况。近年以来，围绕市委市政府中心工作、市委主要领导批示件、交办事项等，实行清单化交办、节点化跟进、结构化评价，防止部门以属地管理为由随意向下推责卸责。

督地方，防止躺平式履责。编制乡镇（街道）履行职责事项清单，厘清部门与属地职责界限，更加清晰地划分督办事项属地与部门责任，督促属地党委政府知责、履责、尽责，坚决防止“虱多不痒、债多不愁”的躺平式履责。同时，健全干部考核激励机制，强化督查结果运用，调动基层干部干事创业积极性，让“躺平者”难以“躺赢”。去年以来，围绕招商引资、防汛抗旱等对各县市区开展督查6次，10余名干部因履职不力受到约谈或诫勉。

工作联动，让实干蔚然成风

直奔现场，“点对点”督办。深入践行“四下基层”优良传统，督考工作组根据督考内容和对象特征，更多采取“四不两直”方式，深入一线、直奔现场、直插基层，与基层干部群众面对面了解情况、点对点发现问题，坚决防止以“平板”代替“脚板”、以“键对键”代替“面对面”、以“有事问百度”代替“有事问百姓”的情况。2025年以来，市委督考工作组共开展“四不两直”小切口督查活动16次，督导信访事项、重点项目、人居环境等事项20余个。

直面问题，“实打实”整改。坚持“督改一体、以督促改”，对督查反馈问题整改情况实行销号管理，分阶段评估整改效果。对于共性问题由市督考办会同主管部门重点督办，对于个性问题由督考工作组具体跟踪督办，适时开展问题整改“回头看”。去年以来，围绕重大项目建设、整治形式主义为基层减负、营商环境等七大领域，建立“重点领域问题清单动态管理库”，累计督办问题150余项，实行“一事一策”销号管理，期限内整改完成率达95%。

直击矛盾，“面对面”破局。坚持督帮一体、既督又战，对督查中发现的跨区域跨部门、基层自身无法解决的事项，由市委督考办牵头协调、督促办理，做到问题不解决不放过、解决不彻底不放过。2024年以来先后召开联席会议6次，化解历史遗留问题12项，以钉钉子精神推动矛盾逐步化解。2024年底，在全市招商引资督考中，对涉及县市区、市直部门责任分工、要素保障、收益划分等问题，提交市委常委会会议专题研究，进一步完善了常态化招商项目调度机制和招商引资工作绩效管理机制，出台了以商招商及公职人员招商奖励办法。

结果联用，让减负可感可及

减频次，督考事项互商。督查、组织部门加强督考事项全流程管理，加强事前整合，严格控制督查检查考核总量和频次，确保各地每月接受市级层面督查检查考核不超过2项；加强事中把关，严格落实督查检查考核事前报备制度，强化督查方案审核，防止计划外、高频次、留痕式督查检查考核；加强事后监管，严格落实以下看上机制，定期统计各地接受市级层面督查检查考核情况。2024年以来，经督查、组织部门联合认定，对8起违规开展督查考核的问题进行预警提醒。

简程序，督考信息互通。在市委督查考核专项工作机制领导下，市委督查室、市考核办完善协作配合工作框架，优化督考信息共享机制，进一步打通督考联动信息壁垒，推动督查考核实现互联互通和成果共享，不断增强抓落实、强示范、促发展的工作效能。2024年以来，市级专项工作机制先后印发《关于进一步加强和改进督查考核推动工作落实的意见》《关于落实督考联动工作的具体办法》等一系列文件，不断简化督查考核信息共享程序。

剪梗阻，督考结果互用。始终把督查考核作为抓落实、促发展的重要手段，强化督查、纪检、组织部门整体联动，不断拓展督考结果转化运用方式，激励各级领导班子和干部队伍主动作为、奋发有为、担当善为。将督考报告抄送组织、纪检部门，作为干部考察重要参考资料，作为干部日常监管重要依据，2024年以来，全市共有110余人因在专项督考中的工作上表现优异获得提拔、晋升，10余人因督查发现突出问题受到约谈或诫勉处理。