荆楚网消息(记者 张扬、董育雄、任大鹏、金叶子)城镇化是今年两会热议的话题。当前,大量农民从农村走向城镇,然而,这些对城市建设作出重大贡献的农民工,却享受不到市民待遇。在我国城镇化比率已超过52%的今天,越来越多人大代表追问,农民“市民化”路在何方?
“外出打工,回乡建房,再度外出,房屋空置。”全国人大代表王光国说,我国区域经济发展不均衡,很多乡镇唱起了“空城计”。“远看都是新房,走近却是铁将军把门”。
全国人大代表、黄石市市长杨晓波接受荆楚网采访时,也表达了相同的观点。他表示,城镇化的核心是农业转移人口市民化,也就是“人的城镇化”而非“造城”。
“城镇化须有产业支撑,没有产业,就凝聚不了人。”杨晓波表示,产业发展在推进城镇化中的集聚人口、提高收入、壮大城镇实力的作用举足轻重。只有产业发展了,人们有事做、有稳定收益,才会向城镇聚集。
杨晓波告诉荆楚网记者,黄石市30个乡镇,产业发展不够的,镇区常住人口平均为1.3万人,有5个镇区常住人口不足3000人。而产业发展好的,镇区常住人口均达3万人以上。“全世界城市发展都逃不脱这个规律,美国底特律就是产衰城败的代表”。
农民如何才能“市民化”?全国人大代表、潜江市长张桂华表示,实现农民“市民化”的根本保障是公共服务均等化。他建议加快推动户籍制度改革,消除城乡二元结构矛盾,进一步完善土地增减挂钩机制,完善社会保障体制,让进城农民与城镇居民享有均等的社会保障服务。
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