[筑梦先锋]“文件超市”的好掌柜

　　湖北日报讯 记者周呈思 实习生蒋辉

　　“政府的档案替我做了主！”今年8月，家住宜都市红花套镇杨家畈村2组的村民赵兴林，通过查阅档案明确了失地的“身份”，领到了12780元失地农民养老返还金，心情十分激动。

　　每当听到这样的话语，宜都市档案局局长袁道杰都会感到欣慰——他力主推行多年的农村基层档案建设看到了效果。

　　“过去，不仅农民没有档案，连我们基层村集体都没有档案信息。”袁道杰说。

　　上任伊始，袁道杰即带领局馆班子成员深入10个乡镇街道办事处123个村，开展调查研究，了解广大农民对档案的需求。

　　随后，袁道杰一家一家地说服、联合相关单位，在宜都建立最全面的分类档案系统。

　　围绕各地的农业主导产业，市档案局首先推动建立了名产名品、专业大户及名人档案；与此同时，还建立了社保民生档案，先后健全了社会保障、城乡低保、社会救助等档案资源体系。此外，全市普遍建立了民情档案，做到一户一档。

　　“针对农村改革的进展，我们还建立了完整的农村改革档案。”袁道杰介绍，其涉及农村土地承包、林权改革、农村税费改革和小型水利设施产权改革等内容。

　　别小看这些小小的档案袋，关键时刻能解决群众的大问题。

　　近5年来，全市市民利用档案化解矛盾纠纷2364起；21000多名下岗工人和无地农民通过医疗、养老保险档案享受政策收入2320万；为项目建设提供土地林权档案3586份，增加市民收益4762万元。

　　不过，袁道杰还不满足于建设本身。“建档的目的在于使用查证，如果不公开，百姓看不了、用不到，那么就失去了建档为民的意义。”

　　在他的大力推动下，宜都市从建立市民查阅已公开红头文件的“文件超市”，到利用现代科技手段公开档案信息，实现方便快捷的信息资源共享，创新的脚步越来越快。

　　如今，该市档案馆的政府信息查阅大厅和电子文件中心，收集了全市10个乡（镇）、街道办事处和81个市直单位的现行文件21467份，发文汇集319册，供老百姓免费查阅。