完善现代市场体系
建立公平开放透明的市场规则
探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式。
完善主要由市场决定价格的机制
推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性环节价格。
建立城乡统一的建设用地市场
允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。
完善金融市场体系
允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。
深化科技体制改革
改革院士遴选和管理体制，优化学科布局，提高中青年人才比例，实行院士退休和退出制度。
转变政府职能
健全宏观调控体系
纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，加大资源消耗、环境损害、产能过剩、安全生产、新增债务等指标的权重。
全面正确履行政府职能
最大限度减少中央政府对微观事务的管理。创造条件，逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。
优化政府组织结构
优化行政区划设置，有条件的地方探索推进省直接管理县（市）体制改革。
财税体制改革
改进预算管理制度
清理规范重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩事项，一般不采取挂钩方式。
完善税收制度
逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制。加快房地产税立法并适时推进改革，加快资源税改革，推动环境保护费改税。
建立事权和支出责任相适应的制度
中央和地方按照事权划分相应承担和分担支出责任。